Normas Generales

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DIARIO OFICIAL

DE LA REPUBLICA DE CHILE

Ministerio del Interior y Seguridad Pública

I

SECCIÓN

LEYES, REGLAMENTOS, DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ORDEN GENERAL

Núm. 42.708

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Sábado 18 de Julio de 2020

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Normas Generales

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MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO

Secretaría Regional Ministerial XIII Región Metropolitana

LLAMA A LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS HABITACIONALES DEL

PROGRAMA DE INTEGRACIÓN SOCIAL Y TERRITORIAL, REGULADO POR EL

DS N° 19 (V. Y U.), DE 2016, EN DOS TERRENOS DE PROPIEDAD DE SERVIU DE LA

REGIÓN METROPOLITANA, UBICADOS EN CIUDAD PARQUE BICENTENARIO

DE LA COMUNA DE CERRILLOS

 

(Resolución)

 

Núm. 935 exenta.- Santiago, 13 de julio de 2020.
 
Vistos:
 
a) Lo dispuesto en la ley N° 16.391, de 1965, que crea el Ministerio de la Vivienda y

Urbanismo; en el DL N° 1.305 (V. y U.), de 1975, que Reestructura y Regionaliza el Ministerio
de la Vivienda y Urbanismo; en

b) La ley N° 19.880, de 2003, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos

que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado;

c) El DS N° 19 (V. y U.), de 2016, y sus modificaciones, que Reglamenta el Programa de

Integración Social y Territorial;

d) La resolución exenta N° 41 (V. y U.), de fecha 9 de enero de 2020, que autoriza efectuar

llamados a postulación para subsidios habitacionales en sistemas y programas habitacionales que
indica y señala el monto de recursos destinados, entre otros, al programa regulado por el DS N°
19 (V. y U.), de 2016;

e) La Circular N° 03, del Subsecretario de Vivienda y Urbanismo, del 28 de enero de 2020,

que fija programa habitacional correspondiente al año 2020;

f) El Ordinario N° 1.643, de fecha 15 de mayo de 2020, del Seremi Metropolitano de

Vivienda y Urbanismo, mediante el cual solicita autorización al Ministro de Vivienda y
Urbanismo para la aplicación del Programa individualizado en el visto a) precedente, en dos
terrenos de propiedad del Serviu de la Región Metropolitana;

g) La resolución exenta N° 949, de fecha 15 de junio de 2020, del Ministerio de Vivienda y

Urbanismo, en que autoriza la aplicación del Programa de Integración Social y Territorial,
regulado por el DS N° 19 (V. y U.), de 2016, y la realización del llamado a concurso para la
presentación de proyectos en terrenos de propiedad del Serviu Región Metropolitana, en la
comuna de Cerrillos;

h) La resolución exenta N° 831 (V. y U.), de fecha 14 de mayo de 2020, que autoriza la

aplicación del Programa de Integración Social y Territorial, regulado por el DS N° 19 (V. y U.),
de 2016, y sus modificaciones, y la realización de llamado a concurso regional para la
presentación de proyectos en terreno de propiedad de Serviu Región Metropolitana en la ciudad
Parque Bicentenario de Cerrillos;

i) La resolución exenta N° 4.832 (V. y U.), de fecha. 14 de junio de 2012, publicada en el

Diario Oficial de 18 de junio de 2012, y su modificación, que aprueba Tabla de Espacios y Usos
Mínimos para el Mobiliario del DS N° 1 e Itemizado Técnico para Proyectos del Título I del DS
N° 1;

j) La resolución exenta N° 6.625 (V. y U.), de fecha 13 de octubre de 2016, y sus

modificaciones, que Aprueba Cuadro Normativo y Tabla de Espacios y Usos mínimos para el
Mobiliario para Proyectos del Programa Fondo Solidario de Elección de Vivienda;

 

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k) Las facultades que me confiere el DS N° 397 (V. y U.), de 1977, que fija el Reglamento

Orgánico de las Secretarías Ministeriales de Vivienda y Urbanismo;

l) El decreto N° 41 (V. y U.), del 18 de diciembre de 2019, que nombra al infrascrito como

Secretario Ministerial Metropolitano de Vivienda y Urbanismo;

m) El oficio N° 3610 de 17 de marzo de 2020, de la Contraloría General de la República.
n) El DS N° 104, de 18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública,

que Declara Estado de Excepción Constitucional de Catástrofe, por calamidad pública, en el
territorio de Chile;

o) El DS N° 269, de 16 de junio de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública,

que Prorroga Declaración de Estado de Excepción Constitucional de Catástrofe, por Calamidad
Pública, en el Territorio de Chile, por el lapso que indica;

p) La res. ex. N° 581, de fecha 26 de marzo de 2020, Seremi Minvu, que Establece

Tramitación Electrónica para este Servicio;

q) La resolución N° 7, de 2019, de la Contraloría General de la República, que fija nuevas

normas sobre exención del trámite de Toma de Razón.

 
Considerando:
 
a) Que, dentro de los objetivos del Minvu, se encuentra disminuir el déficit habitacional de

los sectores vulnerables y medios de la población, reduciendo la inequidad y fomentando la
integración social, por lo que se hace necesario generar proyectos habitacionales que cumplan
dicha finalidad en todas las regiones del país;

b) Que, según los datos del Censo 2017, la comuna de Cerrillos de la Región Metropolitana,

presenta un déficit habitacional cuantitativo de 1.847 viviendas. Al sumar el déficit habitacional
de las seis comunas colindantes a la comuna de Cerrillos se alcanza un déficit de viviendas de
42.103 unidades, cifra que representa el 27,2% del déficit total de la Región Metropolitana;

c) Que Ciudad Parque Bicentenario es un proyecto de gestión urbana liderado por el

Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que consiste en la reconversión urbana del Ex-Aeródromo
Los Cerrillos;

d) Que el Serviu Metropolitano dispone de dos terrenos en el Sector de Ciudad Parque

Bicentenario, de la comuna de Cerrillos. El primer lote, ML B8, corresponde a un predio urbano
ubicado en Nueva vía Parque Portal Poniente (ex calle 5), Rol de avalúo SII N° 901-137. El
segundo lote, VI-B2, corresponde a un predio urbano ubicado en Av. Lo Errázuriz esquina
Parque Portal Poniente, rol de avalúo SII N° 901-201;

 

 
e) Que la ejecución de los Proyectos Habitacionales de Integración Social que resulten

seleccionados en el presente llamado a concurso regional del DS N° 19 (V. y U.), de 2016,
generarán soluciones habitacionales para familias vulnerables y de sectores medios, que
permitirán atender parte del déficit habitacional de la comuna de Cerrillos y de las seis comunas
adyacentes.

 

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Resuelvo:
 
1. LLAMADO A CONCURSO
 
Llámase a presentación de proyectos habitacionales del Programa de Integración Social y

Territorial, regulado por el DS N° 19 (V. y U.), de 2016, en los dos Lotes de propiedad de Serviu
Metropolitano, ubicados en la Ciudad Parque Bicentenario de la comuna de Cerrillos,
singularizados en el Considerando d) de la presente resolución.

Este llamado a postulación regional se efectuará a partir de la fecha de la publicación de la

presente resolución en el Diario Oficial hasta el día lunes 19 de octubre de 2020.

Durante este periodo, las entidades desarrolladoras deberán presentar los proyectos

habitacionales con la documentación y antecedentes exigidos por dicho reglamento y por la
presente resolución.

Previamente las entidades desarrolladoras deberán ingresar los datos del proyecto, a través

de los medios electrónicos que el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (en adelante Minvu)
disponga para estos efectos, para lo cual deberán contar con una clave de acceso proporcionada
por el Serviu.

Los antecedentes detallados en el Anexo N° 1: Lista de Antecedentes, deberán ser

presentados en formato digital, debiendo cumplir con los requisitos y plazos establecidos en el
presente llamado. Con todo, para proceder a la revisión del proyecto, el Serviu podrá solicitar la
entrega en un sólo acto de los antecedentes físicos, con posterioridad a la fecha de cierre para la
presentación de proyectos, según corresponda, y en forma previa a la sesión de la Comisión
Evaluadora Nacional.

La información gráfica a ingresar tanto en el sistema informático Rukan como en el Serviu,

debe ser completa y permitir visualizar las características principales del proyecto, incorporando
a lo menos un archivo en formato PDF con la imagen aérea del terreno inserto en el barrio,
imágenes digitales del conjunto, e imagen del plano de entremezcla de las viviendas, de acuerdo
a formato proporcionado por el Minvu.

 
2. PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
 
Las entidades desarrolladoras que participen del presente llamado podrán presentar un

proyecto habitacional para cada uno de los lotes singularizados en el Considerando d), los que
deberán cumplir de manera independiente con la totalidad de los requisitos y condiciones
establecidos tanto en el DS N°19 como en la presente resolución y ser económicamente
autosuficientes.

Las propuestas se evaluarán de manera independiente según el terreno en el que se

emplacen, por lo tanto, el concurso se dará entre aquellas propuestas presentadas en un mismo
terreno.

Los proyectos a desarrollarse en los Lotes B8 y VI B2, singularizados en el Considerando

d), de la presente resolución, deberán considerar las siguientes cabidas estimadas:

 

 
Los proyectos que se desarrollen en los terrenos singularizados en el Considerando d), de la

presente resolución, deberán considerar la información contenida en cada uno de los documentos
que se adjuntan como Anexos y ser preparados en base a la documentación técnica que será
proporcionada por el Serviu Región Metropolitana, mediante los medios electrónicos que para
ello se dispongan.

Para efectos de la tramitación de los expedientes en la respectiva Dirección de Obras

Municipales de la comuna de Cerrillos, las Entidades Desarrolladoras interesadas en participar
del llamado a presentación de proyectos, deberán disponer de un poder simple, el que será
entregado en conjunto con la documentación técnica.

 

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3. FACTORES Y PUNTAJES
 
Los requisitos y condiciones establecidos en la Tabla de Factores y Puntajes contenida en el

Artículo 11°, del DS N° 19, serán ponderados en un 40%. No se considerará en esta evaluación
el puntaje correspondiente a los ítems 1. Localización del Proyecto Habitacional y 2. Contexto
del Proyecto Habitacional, de la tabla señalada anteriormente, debido a que los lotes en que se
emplazarán los proyectos propuestos se encuentran singularizados, el puntaje final obtenido por
cada una de las propuestas se calculará de acuerdo a la siguiente tabla:

 

 
4. REQUISITOS TÉCNICOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS PROYECTOS

HABITACIONALES

 
Los proyectos habitacionales presentados, deberán cumplir como mínimo con las

condiciones señaladas en el DS N° 19 referido y considerar además los siguientes requisitos
obligatorios. El no cumplimiento de una o más de estas condiciones inhabilitará que el proyecto
pueda ser seleccionado:

 
4.1. Requisitos generales de los Proyectos Habitacionales:
 
En cada uno de los lotes, se deberá desarrollar un proyecto en altura, considerando la

normativa urbana que aplica en esta zona, junto con la entremezcla de las tipologías de viviendas
establecida en el DS N° 19. En el caso del Lote B8, la propuesta arquitectónica del proyecto debe
contribuir a consolidar la imagen urbana del Centro Cívico de CPB, dialogando con el carácter
de este lugar, sus usos y potenciado su vinculación con la Plaza Cívica y el Parque Cerrillos.

 
a) Para el Lote VI-B2, la propuesta arquitectónica debe considerar su condición de sitio

esquina y de emplazamiento en frente de la Laguna del Parque Cerrillos, por ello, el proyecto
debe tomar ventaja de su localización potenciando su vinculación con este espacio público y
marcando el acceso sur a CPB.

b) En la siguiente tabla se resumen los requisitos a cumplir por las propuestas en cada uno

de los lotes.

 

 

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4.2. Requisitos obligatorios adicionales para las unidades habitacionales:
 
a) En el caso de departamentos destinados a familias de sectores medios que consideren

sólo un dormitorio, podrán eximirse del recinto logia, en cuyo caso deberán considerar el espacio
para un artefacto lavadora en los recintos cocina o baño, así como también las correspondientes
conexiones de agua fría-caliente y evacuación de aguas servidas.

b) Todos los recintos conformados deben considerar puertas, incluyendo puerta de logia.
c) En escaleras interiores se debe considerar pasamanos, con desarrollo a lo largo de toda la

escalera.

d) Todos los tramos de las redes, al interior de la vivienda, deberán ser embutidos o

dispuestos dentro de vigas falsas, nunca a la vista.

e) Todas las viviendas de los proyectos deberán considerar pavimento de terminación,

detallando el producto específico, el que deberá corresponder a un revestimiento.

 
4.3. Requisitos adicionales obligatorios Itemizado Técnico y Cuadro Normativo:
 
4.3.1. Pavimentos de espacios comunes:
 
a) El proyecto de equipamiento y de áreas verdes deberá considerar el diseño y ejecución de

la totalidad de la superficie destinada a ello. Todos los espacios deben tener tratamiento de
pavimentos peatonales, pavimentos blandos, vegetación y considerar paisajismo en los
antejardines, zonas de equipamientos y áreas verdes del conjunto, con el uso de especies
acondicionadas a la geografía y zona climática.

b) De igual manera, se deben considerar criterios de inclusión y acceso universal según

exigencias de la OGUC.

 
4.3.2. Viviendas para personas con movilidad reducida:
 
a) En cada uno de los proyectos se deben considerar al menos 3 viviendas destinadas a

personas con movilidad reducida, las que deberán emplazarse en el primer piso considerando
sólo un nivel de planta.

b) Además, deberán considerar como mínimo lo indicado en la resolución exenta N°

6.625 (V. y U.), de 2016, y sus modificaciones, que aprueba el Cuadro Normativo y Tabla de
Espacios y Usos mínimos para el Mobiliario, para Proyectos del Programa Fondo Solidario de
Elección de Vivienda, en su ítem II.

c) Las unidades de viviendas acondicionadas para recibir a personas con movilidad

reducida, deberán destinarse a familias vulnerables y de sectores medios; al menos una de las
viviendas de este tipo, deberá asignarse a una familia vulnerable.

 

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4.3.3. Oferta de viviendas del tramo intermedio:
 
En el caso de viviendas cuyo rango de precio va entre las 1.200 y las 1.400 UF, su programa

arquitectónico debe considerar al menos dos dormitorios. Esta tipología de viviendas solo podrá
ser adquirida por familias que cuenten con un subsidio habitacional de DS N° 1 (V. y U.), de
2011, obtenido con anterioridad a la incorporación de la familia al Proyecto de Integración
Social, o por familias que cuenten con 2 o más integrantes en su núcleo familiar, de acuerdo a la
información contenida en el Registro Social de Hogares, a excepción de postulantes con
inscripción en el Registro Nacional de la Discapacidad a que se refiere el artículo 55 de la ley N°
20.422 que establece normas Sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social de Personas
con Discapacidad y/o personas de 60 años o más, quienes podrán incorporarse al proyecto de
manera unipersonal.

 
4.3.4. Cierros a Bienes Nacionales de Uso público y entre lotes:
 
Como estándar mínimo, los cierros deberán ser de carácter definitivo y con materialidad

indeformables, considerando:

 
Hacia bien nacional de uso público: Altura mínima 2m y considerar un mínimo de un 60%

de transparencia a fin de permitir el control visual del espacio y evitar zonas inseguras.

Entre lotes: Medianero opaco de estructura soportante rígida de 2m de altura.
 
En comercios y/o servicios: En los frentes hacia Bien Nacional de Uso Público que

corresponden a las zonas donde se emplazan los locales comerciales y/o servicios, se debe
considerar un cierre de carácter definitivo el cual permita ser retirado durante el día y cerrado
durante la noche.

 
4.3.5. Criterios de Sustentabilidad y Eficiencia Energética:
 
a) El proyecto deberá incluir elementos de eficiencia energética. El estándar mínimo

obligatorio de eficiencia energética para elementos de la envolvente de las viviendas será el
siguiente:

 

 
b) Los proyectos deberán incluir en las Especificaciones Técnicas, el desarrollo e

implementación durante la etapa de construcción de un "Plan de Gestión y Monitoreo de
Residuos de Construcción y Demolición", según NCh 3562:2019.

c) Los proyectos deberán contemplar un paisajismo de bajo requerimiento hídrico en las

zonas de equipamiento y áreas verdes, el cual deberá considerar especies acondicionadas a la
geografía y zona climática en que se emplaza el proyecto, y un riego eficiente que cuente con
alguno de los siguientes sistemas: por goteo, por aspersión o microjet y micro-aspersores.

d) Todas las viviendas y espacios de uso común del proyecto deberán contar con artefactos

sanitarios y griferías de bajo consumo de agua potable. Su caudal deberá estar explícito en las
especificaciones técnicas y/o fichas técnicas de los proyectos de arquitectura y/o sanitario; y en
todos los casos, deberá ser menor que lo indicado en la siguiente tabla:

 

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e) Los proyectos deberán incluir infraestructura para gestión de residuos domiciliarios, para

lo cual deberán cumplir con los siguientes aspectos:

 
• Separación y almacenamiento para al menos 3 de los siguientes tipos de residuos

reciclables:

 

 
• Tanto closets ecológicos como contenedores, según sea el caso, deberán estar identificados

mediante colores, según NCh 3322:2013. El resto de los residuos destinados a eliminación
deberán ser almacenados en contenedores color gris oscuro.

• Tanto para proyectos que opten por contenedores en áreas comunes o de equipamiento,

como aquellos que incluyan closets ecológicos o salas de separación y almacenamiento por piso,
éstos deberán considerar espacio necesario para la disposición de contenedores de al menos 360
litros.

 
5. REQUISITOS OPCIONALES PARA LOS PROYECTOS HABITACIONALES
 
A continuación se detallan los criterios de selección especiales definidos por la región, que

se consideran para la evaluación de las propuestas presentadas en cada uno de los terrenos que
forman parte de este llamado.

 

 

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