Normas Generales

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DIARIO OFICIAL

DE LA REPUBLICA DE CHILE

Ministerio del Interior y Seguridad Pública

I

SECCIÓN

LEYES, REGLAMENTOS, DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ORDEN GENERAL

Núm. 42.715

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Lunes 27 de Julio de 2020

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Normas Generales

CVE 1790593

MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

LEY NÚM. 21.247

 

ESTABLECE BENEFICIOS PARA PADRES, MADRES Y CUIDADORES DE NIÑOS O

NIÑAS, EN LAS CONDICIONES QUE INDICA

 

Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente
 
Proyecto de ley:
 
Artículo primero.- Establécense beneficios a los padres o madres que estén haciendo uso

del permiso postnatal parental o que tengan el cuidado personal de niños o niñas nacidos a contar
del año 2013, con motivo de la pandemia originada por la enfermedad denominada COVID-19,
en las condiciones que se indican.

 

TÍTULO I

De la licencia médica preventiva parental por causa de la enfermedad COVID-19

 
Artículo 1º.-  Los trabajadores que se encuentren haciendo uso del permiso postnatal

parental, a que se refiere el artículo 197 bis del Código del Trabajo, y cuyo término ocurra
durante la vigencia del estado de excepción constitucional de catástrofe, por calamidad pública,
declarado por decreto supremo Nº 104, de 18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y
Seguridad Pública, y en el tiempo que fuere prorrogado, tendrán derecho, luego del término del
mencionado permiso, a una licencia médica preventiva parental por causa de la enfermedad
COVID-19 en las condiciones que se establecen en el presente Título para efectos del cuidado
del niño o niña.

Podrán, asimismo, acceder a esta licencia médica preventiva parental aquellos trabajadores

cuyo permiso postnatal parental haya terminado a contar del 18 de marzo de 2020 y antes de la
entrada en vigencia de la presente ley.

La licencia médica establecida en la presente ley tiene por objeto resguardar la seguridad

sanitaria y la salud de los niños y niñas causantes del permiso postnatal parental del artículo 197
bis del Código del Trabajo, y deberá otorgarse por jornada completa. La licencia se extenderá por
un período de 30 días, el cual podrá renovarse por un máximo de dos veces, por el mismo plazo,
en tanto se mantengan vigentes las condiciones indicadas en el inciso primero precedente. Los
períodos señalados previamente deberán ser continuos entre sí. En caso de que el trabajador
estuviere haciendo uso de otra licencia médica deberá esperar al término de la misma para poder
hacer uso de la licencia médica preventiva parental.

Si ambos padres hubieren gozado del permiso postnatal parental, cualquiera de ellos, a

elección de la madre, podrá gozar de esta licencia médica preventiva parental.

 
Artículo 2º.-  Durante el periodo de licencia médica preventiva parental, el trabajador

gozará de un subsidio, cuyo monto diario será el mismo que el del subsidio que hubiere percibido
por causa del permiso postnatal parental a que se refiere el inciso primero del artículo 197 bis del
Código del Trabajo.

En los casos en que el trabajador se hubiere reincorporado a sus labores por la mitad de su

jornada, en virtud del inciso segundo del artículo 197 bis del Código del Trabajo, el subsidio

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derivado de la licencia médica preventiva parental será el que le hubiese correspondido si es que
hubiese hecho uso del permiso por jornada completa.

Lo dispuesto en este artículo también será aplicable para los trabajadores independientes

que hubieren hecho uso del permiso postnatal parental.

El subsidio derivado de la licencia médica preventiva parental será de cargo de la

Institución de Salud Previsional a la que se encuentre afiliado el trabajador o del Fondo Nacional
de Salud, según corresponda. La cobertura del subsidio será obligatoria para estas instituciones.
Sólo podrá rechazarse por incumplimiento de los requisitos establecidos en esta ley.

En todas aquellas disposiciones que no sean contrarias a la presente ley, le serán aplicables

las disposiciones del decreto con fuerza de ley Nº 44, de 1978, del Ministerio del Trabajo y
Previsión Social, con excepción de su artículo 14, y el decreto con fuerza de ley Nº 1, de 2005,
del Ministerio de Salud, según corresponda.

Las Instituciones de Salud Previsional no podrán considerar para la revisión del precio base

de los planes de salud los costos derivados de la licencia médica preventiva parental regulada por
esta ley.

 
Artículo 2º bis.- Los trabajadores que hagan uso de la licencia médica preventiva parental

tendrán derecho a una extensión del fuero a que se refiere el artículo 201 del Código del Trabajo.
El período de extensión será equivalente al período efectivamente utilizado de la licencia médica
preventiva parental, y regirá inmediatamente una vez terminado el período de fuero antes
referido.

Terminada la licencia médica preventiva parental de que trata este Título, los padres,

madres o cuidadores podrán acceder a los beneficios establecidos en el Título II de la presente
ley, de acuerdo con los requisitos que ahí se señalan.

 
Artículo 3º.-  La Superintendencia de Seguridad Social estará facultada para dictar una o

más normas de carácter general que regulen las referidas licencias médicas; la forma de
concesión y renovación; y las demás necesarias para la aplicación del presente Título. Asimismo,
a dicha Superintendencia le corresponderá la fiscalización de la licencia y podrá aplicar las
sanciones que correspondan conforme a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

Se procurará que preferentemente se utilicen vías remotas para solicitar y otorgar la licencia

con las menores dilaciones. Se regulará de igual modo su continuidad, en caso de existir más de
una licencia.

 

TÍTULO II

De los beneficios para los trabajadores al cuidado personal de niños o niñas

 
Artículo 4º.-  Mientras permanezca suspendido el funcionamiento de establecimientos

educacionales, jardines infantiles y salas cunas por acto o declaración de la autoridad competente
para el control de la enfermedad denominada COVID-19, al cual asistiría el respectivo niño o
niña, los trabajadores afiliados al seguro de desempleo de la ley Nº 19.728, que tengan el cuidado
personal de uno o más niños o niñas nacidos a partir del año 2013 y que no estén comprendidos
en el Título precedente, tendrán derecho a suspender los efectos del contrato de trabajo por
motivos de cuidado, siempre que el trabajador cumpla con los requisitos para acceder a las
prestaciones establecidas en el Título I de la ley Nº 21.227 y en tanto dicha normativa esté
vigente. En el evento de que el trabajador tenga al cuidado personal de más de un niño o niña, la
suspensión por motivos de cuidado subsistirá mientras se encuentre suspendido el
funcionamiento del establecimiento educacional, jardín infantil o sala cuna de cualquiera de
ellos, en los términos señalados en este inciso.

Para hacer efectiva la suspensión por motivos de cuidado, el trabajador deberá comunicar al

empleador por escrito, preferentemente por medios electrónicos, que hará uso del derecho
conferido en el inciso anterior, acompañando los siguientes documentos: (i) copia del certificado
de nacimiento del o los niños o niñas o copia de la libreta de familia; (ii) una declaración jurada
simple que dé cuenta que se encuentra en las circunstancias descritas en el inciso anterior,
declarando asimismo, ser la única persona del hogar que se está acogiendo a la suspensión de los
efectos del contrato de trabajo bajo las disposiciones de esta ley y de la ley Nº 21.227; (iii) la
fecha de inicio de la suspensión; (iv) la información necesaria para recibir el pago de las

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prestaciones a que se refiere el inciso primero; y (v) en el caso de que el trabajador no sea el
padre o madre, copia simple de la sentencia judicial que le confiere el cuidado personal de uno o
más niños o niñas.

Una vez recibida la comunicación a que se refiere el inciso anterior, el empleador deberá

ingresar a la Sociedad Administradora de Fondos de Cesantía, por escrito, y preferentemente por
medios electrónicos, la solicitud para que el trabajador acceda a las prestaciones señaladas en el
inciso primero, mediante la constancia que dé cuenta que el trabajador se encuentra en las
condiciones descritas en los incisos primero y segundo precedentes.

Una vez transcurridos dos días hábiles, sin que el empleador haya presentado la solicitud

ante la Sociedad Administradora de Fondos de Cesantía, el trabajador podrá presentarla
directamente, preferentemente de forma electrónica, acompañando una declaración jurada simple
en los términos ya señalados en el inciso segundo, declarando haber realizado la comunicación al
empleador según lo dispuesto en el inciso segundo e indicando la fecha en que la efectuó.
Asimismo, deberá indicar el nombre o razón social, rol único nacional o tributario, domicilio,
correo electrónico y datos de contacto del empleador.

La Sociedad Administradora de Fondos de Cesantía deberá notificar al trabajador y al

empleador, dentro de los cuatro días hábiles siguientes, si la solicitud a las prestaciones del
Título I de la ley Nº21.227 fue aceptada o denegada. Lo anterior, conforme lo regule la norma de
carácter general a que se refiere el artículo 13.

En caso de que la solicitud sea aceptada, la suspensión y las respectivas prestaciones

comenzarán a regir a partir de la fecha en que se señale en la solicitud ingresada a la Sociedad
Administradora de Fondos de Cesantía, la que puede ser diversa a la fecha de presentación de la
misma, y se extenderá hasta la reapertura del funcionamiento de los establecimientos
educacionales, salas cunas y jardines infantiles por acto o declaración de la autoridad
competente, a la cual asistiría el niño o niña, o hasta el término de la vigencia de esta ley, si
dicho término fuera anterior.

 

TÍTULO III

De los efectos de la suspensión por motivos de cuidado

 

Artículo 5º.-  El ejercicio del derecho a que se refiere el Título II de la presente ley

producirá, siempre que el trabajador cumpla con los requisitos señalados, la suspensión de los
efectos del contrato de trabajo, por ende, implicarán, mientras el trabajador tenga acceso a las
referidas prestaciones, el cese temporal de la obligación de prestar servicios por parte del
trabajador y de la obligación de pagar remuneración y demás asignaciones que no constituyan
remuneración, señaladas en el inciso segundo del artículo 41 del Código del Trabajo, por parte
del empleador.

Las prestaciones señaladas en el inciso primero del artículo 1 de la ley Nº 21.227 se pagarán

conforme a lo indicado en su artículo 2 en lo que correspondiera. Para el cálculo de dichas
prestaciones se considerará el promedio de las remuneraciones imponibles devengadas en los
últimos tres meses en que se registren cotizaciones anteriores al inicio de la suspensión.
Asimismo, en lo que corresponda, se aplicará lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 15 de
la ley Nº 21.227.

No obstante lo anterior, durante la vigencia de la suspensión, el empleador estará obligado a

pagar las cotizaciones previsionales y de seguridad social, conforme a lo establecido en el inciso
tercero del artículo 3 de la ley Nº 21.227. Asimismo, regirá en relación al trabajador que haga
uso de este derecho todo lo dispuesto en el mencionado inciso.

 

Artículo 6º.- Los trabajadores que hayan suspendido los efectos del contrato de trabajo por

motivos de cuidado, en virtud del Título II de la presente ley, podrán, a su mera voluntad, dejar
sin efecto dicha suspensión, debiendo dar aviso al empleador por escrito y preferentemente por
medios electrónicos, con cinco días hábiles de anticipación a su reincorporación. Por su parte, el
empleador deberá comunicar por escrito, preferentemente por medios electrónicos, a la Sociedad
Administradora de Fondos de Cesantía tal circunstancia, dentro de un plazo que no se extienda
más allá de la fecha a partir de la cual el trabajador se reintegre. En caso de que el trabajador
ejerciere nuevamente el derecho a suspender los efectos del contrato de trabajo por motivos de

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cuidado, la prestación se pagará de acuerdo al número y monto que le corresponda a la prestación
que le suceda a la última percibida en virtud de la presente ley.

El empleador podrá en cualquier momento ofrecer al trabajador la suscripción de un anexo

al contrato de trabajo a efecto de otorgar otras condiciones al trabajador, que le permitan
privilegiar el cuidado del niño o niña.

En todos los casos en que el trabajador se reintegre al trabajo, ya sea por lo dispuesto en el

inciso primero o segundo de este artículo, o porque se produjo la reapertura del funcionamiento
de los establecimientos educacionales, salas cunas y jardines infantiles por un acto o declaración
de la autoridad competente a la cual asistiría el niño o niña, el empleador deberá notificar esta
circunstancia a la Sociedad Administradora de Fondos de Cesantía tan pronto como tenga
conocimiento de este hecho, y, de todas maneras, antes de que el reintegro se haga efectivo.

 
Artículo 7º.- En el caso de trabajadores que hayan recibido las prestaciones conforme a la

presente ley, no les será aplicable lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 13 de la ley Nº
19.728, respecto de aquellas cotizaciones que fueron parte de dichas prestaciones.

Para efectos del pago de las pensiones alimenticias debidas por ley, que hayan sido

decretadas judicialmente y notificadas al empleador, las prestaciones a que se refiere el Título II
de la presente ley serán embargables o estarán sujetas a retención hasta en un 50% de las
mismas. Para tales efectos, el empleador deberá dar aviso a la Sociedad Administradora de
Fondos de Cesantía o Administradora de Fondos de Pensiones que corresponda, y tan pronto
como ingrese la solicitud presentada por el trabajador o, en su defecto, cuando sea notificado de
la concesión del beneficio por la entidad pagadora, si el trabajador que ha suspendido
unilateralmente es de aquellos respecto de los cuales está obligado a retener y pagar pensiones
alimenticias. Esto, sin perjuicio de que el trabajador deberá señalar esta circunstancia,
igualmente, en los casos en que él ingrese la solicitud directamente ante la Sociedad
Administradora. En estos casos, de acuerdo a una norma de carácter general que dicte la
Superintendencia de Pensiones, la Sociedad Administradora de Fondos de Cesantía transferirá al
empleador la totalidad de las prestaciones de los mencionados trabajadores, indicando el nombre,
rol único nacional o tributario y monto de la prestación que corresponde a cada uno de ellos, a fin
de que el empleador cumpla con su obligación de retención y pago de las pensiones y pague
directamente el saldo que quedare de la prestación al trabajador.

 
Artículo 8º.- En el evento de que el empleador pusiere término al contrato de trabajo luego

de que el trabajador hubiese hecho uso de los derechos que regula el Título II de esta ley, a las
indemnizaciones a que se refieren los artículos 163, 163 bis, 168, 169, 170 y 171 del Código del
Trabajo se les aplicará lo dispuesto en el artículo 6 ter de la ley Nº 21.227. Para estos efectos, la
última remuneración a la que se refiere el citado artículo es la última percibida antes de la
suspensión de los efectos del contrato de trabajo.

 

TÍTULO IV

Otras disposiciones

 
Artículo 9º.-  Mientras permanezca suspendido el funcionamiento de establecimientos

educacionales, jardines infantiles y salas cunas por acto o declaración de la autoridad competente
para el control de la enfermedad denominada COVID-19, al que el niño asiste o asistiría, el
empleador no podrá invocar la causal de terminación del contrato de trabajo establecida en el
número 3 del artículo 160 del Código del Trabajo, respecto de aquellos trabajadores cuyos
contratos no se encuentren suspendidos temporalmente, que tengan a su cuidado niños o niñas
nacidos a partir del año 2013, siempre que la causa de su inasistencia se deba al cuidado del niño
o niña y que no cuenten con alternativas razonables para garantizar su bienestar e integridad.
Esta circunstancia deberá ser debidamente comunicada al empleador tan pronto como le surja el
impedimento, y acreditada al mismo dentro de los dos días hábiles siguientes a la respectiva
inasistencia.

 
Artículo 10.-  Los trabajadores de casa particular tendrán derecho a suspender los efectos

del contrato por motivos de cuidado según lo dispuesto en los Títulos I y II de la presente ley,
según corresponda, siempre que tengan acceso a las prestaciones contempladas en el artículo 4

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de la ley Nº 21.227. Para lo anterior, el trabajador deberá realizar la solicitud de las prestaciones
ante la Administradora de Fondos de Pensiones respectiva, las cuales se pagarán con cargo a su
cuenta de indemnización a todo evento, conforme el artículo 4 de la mencionada ley. Por su
parte, el empleador estará afecto a las obligaciones que establece el inciso final del citado
artículo. Para estos efectos, todas las referencias hechas a la Sociedad Administradora de Fondos
de Cesantía, deben entenderse hechas a la Administradora de Fondos de Pensiones respectiva.

 
Artículo 11.- Las prestaciones de que trata la presente ley, serán compatibles con el Ingreso

Familiar de Emergencia, así como también con otros beneficios económicos que se otorguen u
obtengan, en tanto los trabajadores reúnan los requisitos que exija la respectiva normativa.

Sin perjuicio de lo anterior, las prestaciones que se otorguen conforme al Título II de la

presente ley serán incompatibles con los beneficios solicitados conforme al artículo 1 de la ley
Nº 21.227, siempre que tengan por causa un mismo contrato de trabajo.

Asimismo, les será aplicable lo dispuesto en el inciso primero del artículo 15 de la ley Nº

21.227, en lo que correspondiere, para efectos de acceder a las prestaciones por cesantía
establecidas en la ley Nº 19.728, no aplicando al efecto las restricciones de acceso al Fondo de
Cesantía Solidario y contabilizándose las cotizaciones al Seguro de Cesantía que se hayan
considerado para efectos de acceder a las prestaciones de esta ley, tanto aquellas de cargo de la
Cuenta Individual por Cesantía o aquellas de cargo del Fondo de Cesantía Solidario.

 
Artículo 12.- Corresponderá a la Dirección del Trabajo, el conocimiento de los asuntos que

se susciten entre el trabajador y su empleador por el incumplimiento de los deberes y
obligaciones que les impone la presente ley, aplicando las sanciones que en derecho
correspondan, según sea el caso, y derivando los antecedentes a los tribunales de justicia.

 
Artículo 13.-  La Superintendencia de Pensiones estará facultada para dictar una o más

normas de carácter general en los términos que se establecen en el artículo 23 de la ley Nº
21.227.

Le corresponderá de igual manera, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 12, fiscalizar

lo que diga relación con la entrega de las prestaciones que se otorguen de conformidad al Título
II de esta ley, su acceso o denegación, el resguardo de los Fondos de Cesantía y Fondo de
Indemnización a todo evento de la respectiva Administradora de Fondos de Pensiones, el monto,
forma de pago y solicitud.

 
Artículo 14.- En relación al cálculo, registro y pago de las cotizaciones previsionales que se

deban en virtud del Título II de esta ley, regirá lo dispuesto en el artículo 28 de la ley Nº 21.227,
en lo que correspondiere.

 
Artículo 15.- La Dirección del Trabajo deberá mantener en su sitio web un registro público

que contenga la siguiente información: nombre o razón social de los empleadores cuyos
trabajadores hayan sido beneficiarios en uno o más meses de las prestaciones establecidas en el
Título II de la presente ley y número de trabajadores que accedieron a las mismas. Asimismo,
deberá actualizar periódicamente la información del registro antes mencionado. La Sociedad
Administradora de Fondos de Cesantía deberá proporcionar mensualmente y por medios
electrónicos a la Dirección del Trabajo la información que sea indispensable, de acuerdo a lo que
disponga una norma de carácter general de la Superintendencia de Pensiones, para efectuar la
publicación señalada en este artículo.

 
Artículo 16.-  Las personas que, conforme al Título II de la presente ley, obtuvieren

mediante simulación o engaño complementos y/o prestaciones y quienes de igual forma,
obtuvieren un beneficio mayor al que les corresponda, serán sancionadas con reclusión menor en
sus grados medio a máximo. Igual sanción será aplicable a quienes faciliten los medios para la
comisión de tales delitos. Lo anterior, es sin perjuicio de la obligación de restituir las sumas
indebidamente percibidas, con los reajustes que conforme a derecho correspondan.

 
Artículo 17.- Para efectos del financiamiento de las prestaciones que se otorgan en virtud

de lo dispuesto en el Título II de esta ley, se aplicará lo dispuesto en el artículo 18 de la ley Nº

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21.227 respecto a la contribución a la sustentabilidad del Fondo de Cesantía Solidario indicado
en el párrafo 5º de la ley Nº 19.728.

 
Artículo 18.- En aquellos casos en que la licencia médica preventiva parental del Título I de

esta ley sea utilizada por funcionarios públicos a que se refiere el inciso primero del artículo 194
del Código del Trabajo, a dicha licencia le será aplicable la normativa que regula el permiso
postnatal parental en materia de percepción del total de sus remuneraciones y derecho a
ausentarse de sus labores. Asimismo, el tiempo durante el cual hayan hecho uso de la respectiva
licencia, se considerará como efectivamente trabajado para todos los efectos legales, incluidos la
percepción de los incrementos, bonos y asignaciones que contemple la legislación vigente.

Lo dispuesto en el artículo 12 de la ley Nº 18.196 y en el artículo único de la ley Nº 19.117,

se aplicará, en los mismos términos de dichos preceptos, según corresponda, respecto de los
funcionarios que hagan uso de la licencia médica preventiva parental que crea el Título I de esta
ley.

 
Artículo 19.-  El mayor gasto fiscal que represente la aplicación de esta ley durante el

presente año presupuestario, se financiará con cargo a los recursos del Ministerio del Trabajo y
Previsión Social.

Sin embargo, en particular, el mayor gasto fiscal que represente la aplicación del Título I de

esta ley, durante el presente año presupuestario, se financiará con cargo a los recursos de la
Partida del Ministerio de Salud.

 
Artículo 20.- Las disposiciones de la presente ley regirán desde el día de su publicación en

el Diario Oficial, y mientras se encuentren vigentes las disposiciones del Título I de la ley Nº
21.227.

Las licencias médicas preventivas parentales a que se refiere el Título I de la presente ley,

expirarán por el solo ministerio de la ley por las siguientes causales, cualquiera sea la que ocurra
primero:

 
a) Con el término del estado de excepción constitucional a que se refiere el inciso primero

del artículo 1º, incluidas sus prórrogas.

b) Con el término de la vigencia de la presente ley.
c) En caso de fallecimiento del niño o niña causante de la licencia médica preventiva, en

cuyo caso, el padre o madre tendrá derecho al permiso a que se refiere el inciso primero del
artículo 66 del Código del Trabajo.

 
Artículo segundo.-  Agrégase al artículo 6 bis de la ley Nº 21.227, el siguiente inciso

segundo:

 
“Sin perjuicio de lo anterior, el empleador propenderá a ofrecer a las trabajadoras

embarazadas adecuar sus modalidades de trabajo presencial a otras más apropiadas para el
cuidado de su proceso de gestación.”.”.

 
Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto, promúlguese y llévese a

efecto como Ley de la República.

 
Santiago, 23 de julio de 2020.- SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE, Presidente de la

República.- Fernando Arab Verdugo, Ministro del Trabajo y Previsión Social (S).- Ignacio
Briones Rojas, Ministro de Hacienda.- Enrique Paris Mancilla, Ministro de Salud.

Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud., Pedro Pizarro

Cañas, Subsecretario de Previsión Social.