Normas Generales

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DIARIO OFICIAL

DE LA REPUBLICA DE CHILE

Ministerio del Interior y Seguridad Pública

I

SECCIÓN

LEYES, REGLAMENTOS, DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ORDEN GENERAL

Núm. 42.725

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Viernes 7 de Agosto de 2020

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Normas Generales

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MINISTERIO DE HACIENDA

SEÑALA LAS ZONAS O TERRITORIOS AFECTADOS POR ACTO O

DECLARACIÓN DE AUTORIDAD Y LAS ACTIVIDADES O ESTABLECIMIENTOS

EXCEPTUADOS DE LA PARALIZACIÓN DE ACTIVIDADES, PARA EFECTOS DE

ACCEDER A LAS PRESTACIONES A QUE SE REFIEREN LOS ARTÍCULOS 1 Y 2 DE

LA LEY Nº 21.227

 

(Resolución)

 
Núm. 204 exenta.- Santiago, 5 de agosto de 2020.
 
Vistos:
 
Lo dispuesto en los artículos 1 y 2 de la ley Nº 21.227; en los decretos supremos Nºs. 102,

104, 106, 107, 108, 116, 180, 181, 186, 199, 202, 203, 205, 240, 254, 259, 273, 283, 288, 290,
292 y 311, todos de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública; en el decreto Nº 4, de
5 de febrero de 2020, del Ministerio de Salud, y sus modificaciones; en las resoluciones exentas
Nºs. 349, 357, 373, 396, 417, 424, 448, 467, 477, 478, 479, 504, 520, 552, 562, 575, 591, 593,
601, 606, 614 y 616, todas de 2020, del Ministerio de Salud; en la resolución exenta Nº 361, de
2020, de la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región de Aysén del General Carlos
Ibáñez del Campo; en el oficio Nº 17.811, de 24 de julio de 2020, del Ministerio del Interior y
Seguridad Pública y de Defensa Nacional; en las resoluciones exentas Nºs. 88, de 6 de abril, y
133, de 14 de mayo, ambas de 2020, conjuntas de la Subsecretaría de Hacienda y Subsecretaría
del Trabajo; y en la resolución Nº 7, de 2019, de la Contraloría General de la República.

 
Considerando:
 
1) Que, el 5 de febrero de 2020, se dictó el decreto Nº 4, de 2020, del Ministerio de Salud,

el que decretó Alerta Sanitaria en todo el territorio de la República por el período de un año y
otorgó las facultades extraordinarias que indica por emergencia de salud pública de importancia
internacional, por brote del nuevo coronavirus. El señalado decreto Nº 4 y sus modificaciones
entregaron facultades extraordinarias al Ministerio de Salud y a los organismos descentralizados
que de él dependen.

2) Que, con fecha 16 de marzo de 2020, se dictó el decreto supremo Nº 102, de 2020, del

Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que dispuso, a contar de las 00:00 horas del
miércoles 18 de marzo de 2020, el cierre para el tránsito de personas, de todos los lugares
habilitados para el tránsito de extranjeros hacia el territorio nacional, medida que rigió por un
plazo de 15 días desde la fecha ahí señalada. Mediante decretos supremos Nºs. 116, 180, 181,
186, 199, 202, 203, 205, 240, 254, 259, 273, 283, 288, 290, 292 y 311, todos de 2020, del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública, se extendió la vigencia del referido decreto supremo
Nº 102, de 2020.

3) Que, con fecha 18 de marzo de 2020, se declaró estado de excepción constitucional de

catástrofe, por calamidad pública, en el territorio de Chile, a través del decreto supremo Nº 104,
de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, por un plazo de 90 días. Posteriormente,
mediante decreto supremo Nº 269, de fecha 12 de junio de 2020, del Ministerio del Interior y
Seguridad Pública, se prorrogó el estado de excepción constitucional declarado por el citado
decreto supremo Nº 104, por un plazo adicional de 90 días a contar del vencimiento del período
previsto en el antes citado decreto.

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4) Que, con fecha 20 de marzo de 2020, se dictó el decreto supremo Nº 107, de 2020, del

Ministerio del Interior y Seguridad Pública, declarándose como zonas afectadas por catástrofe, y
por un plazo de doce meses, las 346 comunas correspondientes a las 16 regiones del país.

5) Que, se han dictado diversos actos o declaraciones de autoridades competentes que han

dispuesto medidas sanitarias o de seguridad interior para el control de la enfermedad denominada
Covid-19, que implican la paralización de actividades en todo o parte del territorio del país y que
impiden o prohíben totalmente la prestación de los servicios contratados.

6) Al efecto, deben mencionarse los siguientes actos administrativos correspondientes al

Ministerio de Salud:

 

a.

Resolución exenta Nº 349, dictada el 14 de mayo de 2020, del Ministerio de Salud.

b.

Resolución exenta Nº 357, dictada el 19 de mayo de 2020, del Ministerio de Salud.

c.

Resolución exenta Nº 373, dictada el 20 de mayo de 2020, del Ministerio de Salud.

d.

Resolución exenta Nº 396, dictada el 27 de mayo de 2020, del Ministerio de Salud.

e.

Resolución exenta Nº 417, dictada el 3 de junio de 2020, del Ministerio de Salud.

f.

Resolución exenta Nº 424, dictada el 7 de junio de 2020, del Ministerio de Salud.

g.

Resolución exenta Nº 448, dictada el 10 de junio de 2020, del Ministerio de Salud.

h.

Resolución exenta Nº 467, dictada el 17 de junio de 2020, del Ministerio de Salud.

i.

Resolución exenta Nº 477, dictada el 19 de junio de 2020, del Ministerio de Salud.

j.

Resolución exenta Nº 478, dictada el 21 de junio de 2020, del Ministerio de Salud.

k.

Resolución exenta Nº 479, dictada el 24 de junio de 2020, del Ministerio de Salud.

l.

Resolución exenta Nº 504, dictada el 1 de julio de 2020, del Ministerio de Salud.

m.

Resolución exenta Nº 520, dictada el 8 de julio de 2020, del Ministerio de Salud.

n.

Resolución exenta Nº 552, dictada el 12 de julio de 2020, del Ministerio de Salud.

o.

Resolución exenta Nº 562, dictada el 15 de julio de 2020, del Ministerio de Salud.

p.

Resolución exenta Nº 575, dictada el 22 de julio de 2020, del Ministerio de Salud.

q.

Resolución exenta Nº 591, dictada el 23 de julio de 2020, del Ministerio de Salud.

r.

Resolución exenta Nº 593, dictada el 24 de julio de 2020, del Ministerio de Salud.

s.

Resolución exenta Nº 601, dictada el 29 de julio de 2020, del Ministerio de Salud.

t.

Resolución exenta Nº 606, dictada el 29 de julio de 2020, del Ministerio de Salud.

u.

Resolución exenta Nº 614, dictada el 31 de julio de 2020, del Ministerio de Salud.

v.

Resolución exenta Nº 616, dictada el 2 de agosto de 2020, del Ministerio de Salud.

w.

Resolución exenta Nº 361, dictada el 31 de mayo de 2020, de la Secretaría Regional
Ministerial de Salud de la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo.

 
7) Que, el artículo 1 de la ley Nº 21.227 dispone que, en el evento de que exista un acto o

declaración de la autoridad competente que establezca medidas sanitarias o de seguridad interior
para el control de la enfermedad denominada Covid-19, que impliquen la paralización de
actividades en todo o parte del territorio del país y que impida o prohíba totalmente la prestación
de los servicios contratados, los trabajadores afiliados al seguro de desempleo de la ley Nº
19.728 que cumplan con las condiciones establecidas en el Título I de la ley Nº 21.227,
excepcionalmente tendrán derecho a la prestación que establecen los artículos 15 y 25 de dicha
ley, según corresponda, en las condiciones que se indican.

Asimismo, el inciso segundo de dicha norma dispone que, para los efectos de acceder a la

prestación señalada precedentemente, “el Subsecretario de Hacienda deberá dictar una resolución
fundada en la que señalará la zona o territorio afectado de conformidad a los efectos del acto o
declaración de autoridad a que se refiere el inciso primero y, en su caso, las actividades o
establecimientos exceptuados de la paralización de actividades. Dicha resolución deberá además
ser suscrita por el Subsecretario del Trabajo, previa visación del Director de Presupuestos. Esta
resolución estará vigente durante el mismo período de las medidas indicadas en el inciso
anterior”.

Por su parte, el inciso tercero del artículo 1º, en referencia, dispuso que “No podrá acceder a

la prestación señalada en el inciso primero, el trabajador que, al momento de dictarse el acto o la
declaración de la autoridad, hubiere suscrito con su empleador un pacto que permita asegurar la
continuidad de la prestación de los servicios durante la vigencia de este evento incluidos aquellos
a los que se refiere el Título II de la presente ley, y que implique continuar recibiendo todo o
parte de su remuneración mensual. Tampoco podrá acceder el trabajador que, en este mismo
período, perciba subsidio por incapacidad laboral, cualquiera sea la naturaleza de la licencia
médica o motivo de salud que le dio origen, durante el tiempo en que perciba dicho subsidio”.

 

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Mientras que el inciso final del precepto en análisis señala que “En el período comprendido

entre la declaración de Estado de Catástrofe, por calamidad pública, de fecha 18 de marzo de
2020, en virtud del decreto supremo Nº 104, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, y la
entrada en vigencia de la presente ley, los trabajadores afiliados al Seguro de Desempleo de la
ley Nº 19.728, y los trabajadores de casa particular, cuyos empleadores hayan paralizado sus
actividades por mutuo acuerdo o a consecuencia de un acto o declaración de autoridad o que
hayan pactado la continuidad de la prestación de los servicios, podrán acceder a las prestaciones
establecidas en el presente Título, una vez dictada la respectiva resolución a la que se refiere el
inciso segundo de este artículo.”.

8) Que, el artículo 4 de la ley Nº 21.227, establece que en el evento señalado en el inciso

primero del artículo 1 de esa ley, los trabajadores de casa particular podrán impetrar el derecho a
percibir el beneficio a que se refiere el literal a) del inciso quinto del artículo 163 del Código del
Trabajo, en las condiciones que establece el citado artículo 4.

9) Que, en virtud de lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 1 de la ley Nº 21.227, se

han dictado las resoluciones exentas Nºs. 88 y 133, de 6 de abril y 14 de mayo, ambas de 2020,
de la Subsecretaría de Hacienda y suscritas por el Subsecretario del Trabajo, publicadas en el
Diario Oficial los días 8 de abril de 2020 y 16 de mayo de 2020, respectivamente, respecto de las
cuales se hace necesario complementar por la presente resolución exenta.

 
Resuelvo:
 
Primero.- Señálanse las siguientes zonas o territorios afectados por los actos de autoridad

que se individualizan a continuación y que implican la paralización total o parcial de actividades
en todo o parte del territorio, impidiéndose o prohibiéndose totalmente la prestación de los
servicios contratados, para efectos de acceder a las prestaciones señaladas en los artículos 1 y 2
de la ley Nº 21.227, respecto de los trabajadores afiliados al Seguro de Desempleo de la ley Nº
19.728:

 
A. Territorios respecto de los cuales se ha dispuesto aislamiento o cuarentena:
 

 

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B. Territorios con actividades suspendidas, prohibidas o cerradas:
 

 

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C. Territorios con cordones sanitarios:
 

 

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Téngase presente que, respecto de los cordones sanitarios señalados precedentemente,

quedan excluidas aquellas personas indicadas en las respectivas resoluciones.

 
D. Territorios que entran al “Paso 2: Transición” de que trata el Capítulo II de la resolución

exenta Nº 591, de 2020, de Ministerio de Salud. En consecuencia, se mantendrán en cuarentena
los días sábado, domingo y festivos, aplicándose las medidas dispuestas en dicha resolución:

 

 

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Segundo.-  Declárase que las siguientes actividades o establecimientos de los territorios

señalados en el resuelvo primero, estarán exceptuados de la paralización de actividades, sin
perjuicio del funcionamiento necesario o indispensable referido en el resuelvo tercero de la
presente resolución:

 
1.- Salud
 
a. Instituciones de la salud o servicios de la salud de independientes, incorporando a

empresas que ofrecen servicios de alimentación, limpieza, reparación y mantenimiento esencial
para el funcionamiento de estos recintos. Extendiéndose a residencias sanitarias, estadios y
centros de convenciones u otros destinados a atención de pacientes, y establecimientos de larga
estadía de adultos mayores. Así como, las guarderías dispuestas por el establecimiento de salud
correspondiente de los niños o niñas que sean hijos o estén al cuidado del personal indicado
precedente. Además, los servicios de cuidados de niños, niñas o adolescentes para hijos de las
personas señaladas en este literal o que estén bajo su cuidado.

b. Farmacias, laboratorios, empresas químicas y productores de medicamentos. Asimismo,

empresas destinadas a la producción de insumos médicos, dispositivos médicos, elementos de
protección personal y de insumos para su almacenamiento y conservación.

c. Servicios de acupuntura, homeopatía y neuropatía, respecto de los profesionales

auxiliares de la salud para el ejercicio de sus funciones, siempre que hayan sido legalmente
habilitados para ejercer en el país, lo que deberán acreditar portando el Certificado de Inscripción
en el Registro Nacional de Prestadores Individuales de Salud, emitido por la Superintendencia de
Salud.

 
2.- Emergencias
 
a. Servicios de emergencias para la prevención y combate de incendios. Asimismo,

Bomberos y cuerpo de voluntarios de los Botes Salvavidas.

b. Servicios de gasfitería y electricidad que acrediten su condición de instalador o inspector

autorizado por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

 
3.- Servicios de Utilidad Pública
 
a. Puertos y aeropuertos del país.
b. Suministro de energía y de las centrales de operaciones (generación, transmisión,

almacenamiento y distribución).

c. Suministro de agua potable, centrales de operaciones, tratamiento de aguas servidas y

riles. Asimismo, servicios para la elaboración de los insumos que son utilizados para la
producción de agua potable.

d. Suministro de gas y centrales de operaciones.
e. Estaciones de servicio y distribuidoras de combustible.
f. Labores esenciales para el funcionamiento de las autopistas.
g. Empresas que presten servicios para el mantenimiento, reparación y funcionamiento de

sistemas informáticos y/o tecnológicos, servicios de telecomunicaciones, data center y centrales
de operaciones.