Como  es  del  conocimiento  de  todas  las  Diputadas  y  Diputados  integrantes  de  esta  Quincuagésima  Novena 
Legislatura,  con  el  objeto  de  fortalecer  las  Haciendas  Públicas  Municipales,  hemos  dado  curso  a  diversos 
incentivos fiscales a favor de los habitantes de los diez municipios de la Entidad. 

En esa coyuntura, es viable referir que los estímulos fiscales, además de ser benéficos para el contribuyente, se 
emplean  como  instrumentos  de  política  financiera,  económica  y  social,  en  aras  de  que  el  municipio  impulse, 
oriente y encauce actividades o usos sociales, respetando los principios de justicia social que le sean aplicables 
cuando incidan en los elementos esenciales de la contribución.  

Por lo anterior, y ante la necesidad de abatir el rezago que actualmente aflige al Ayuntamiento Constitucional de 
Tecomán, Colima, y evitar que la recaudación en este ejercicio fiscal disminuya en comparación con el año 2020, 
la  presente  iniciativa  prevé  que  el  Gobierno  Municipal  cuente  con  herramientas  eficaces  que  le  permitan 
incrementar la obtención de mayores recursos propios, provenientes del pago de los servicios que brinda a la 
población, procurando a su vez que los contribuyentes accedan al pago de sus obligaciones fiscales en la mejor 
de las condiciones.  

Al  respecto,  es  meritorio  hacer  mención  que  la  propuesta  a  que  se  sujeta  la  presente  iniciativa  deviene 
principalmente de la solicitud que ha externado el Tesorero del Municipio de Tecomán, el Contador Público J. 
Jesús Rojas Fermín, quien a través de los oficios identificados con los números TSM/076/2021 y TSM/077/2021, 
de fechas 08 de abril del presente año, solicita al suscrito la intervención con la finalidad de que sea a través de 
este instrumento legislativo que gestione la autorización para el otorgamiento de diversos incentivos fiscales a 
favor de los contribuyentes del Municipio de Tecomán, que habrán de cobrar vigencia a partir de su aprobación 
y hasta el 30 de junio del año en curso, los cuales de describen a continuación: 

  100 por ciento de descuento en multas y recargos generados por la falta de pago oportuno del impuesto 

predial, a quienes se pongan al corriente en dicho pago, respecto a los ejercicios fiscales 2021 y ejercicios 
fiscales anteriores; y 

  50 por ciento de descuento en el pago del adeudo de productos por concepto de arrendamiento de bienes 

inmuebles propiedad del municipio, particularmente del arrendamiento de mercados, a quienes se pongan 
al corriente en dicho pago, respecto al ejercicio fiscal 2021 y ejercicios fiscales anteriores. 

A la solicitud que en este acto hago propia se han adjuntado los diversos oficios TSM/072/2021 y TSM/073/2021, 
signados también el día 08 de los corrientes, por el nombrado Tesorero Municipal, por medio de los cuales remite 
los  dictámenes  técnicos  del  impacto  presupuestario  en  relación  a  los  estímulos  fiscales  que  plantea, 
advirtiéndose de tales documentales que la implementación de estas estrategias tributarias repercutirían en un 
impacto  positivo,  pues  se  beneficiaría  a  las  arcas  municipales  en  una  estimación  adicional  de  $300,000.00 
(Trescientos mil pesos 00/100 m.n.) en lo que respecta a la recaudación que se obtenga del pago del impuesto 
predial, aún con la condonación en el pago de sus accesorios; y de $50,000.00 (Cincuenta mil pesos 00/100 
m.n.) en lo que ve a la captación que se atraiga a las cajas receptoras por el pago de los adeudos en los productos 
por concepto de arrendamientos de mercados. 

Bajo esa arista, como ya se ha establecido, hago propio el contenido de las solicitudes que externa el Tesorero 
Municipal del Ayuntamiento de Tecomán, refrendando que con motivo de ellas se contribuye a la consolidación 
del principio de libre administración hacendaria que consagran los artículos 115, fracción IV, de la Constitución 
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 45, fracción IV, inciso a), de la Ley del Municipio Libre del Estado de 
Colima, y 2º de la Ley de Hacienda para el Municipio de Tecomán. 

Atendiendo  a  los  argumentos  que  se  han  señalado,  considero  que  la  iniciativa  que  presento  ante  esa  Mesa 
Directiva del Honorable Congreso del Estado de Colima, tampoco vulnera la prohibición establecida en el artículo 
9, de la Ley de Ingresos del Municipio de Tecomán para el Ejercicio Fiscal 2021, que mediante Decreto número 
390 expidiera esta Soberanía el día 30 de noviembre de 2020, y que obra publicada en el Periódico Oficial en 
fecha 26 de diciembre del mismo año; lo anterior en virtud de que con motivo de los incentivos fiscales no se 
están normando exenciones, ni considerando a personas como no sujetos de contribuciones municipales, menos 
aún se otorgan tratamientos preferenciales o diferenciales en materia de ingresos y contribuciones municipales. 

III.- Analizadas que han sido las iniciativas de mérito, la Diputada y los Diputados que integramos esta Comisión Legislativa, 
mediante citatorio emitido por su Presidente, sesionamos a las 18:00 horas del día martes 27 de abril de 2021, al interior 
de  la  Sala  de  Juntas  “Gral.  Francisco  J.  Múgica”,  a  efecto  de  realizar  el  proyecto  de  dictamen  correspondiente,  con 
fundamento en los artículos 90 y 91, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Colima, tomando como base 
los siguientes: 

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EL ESTADO DE COLIMA