DEL GOBIERNO DEL ESTADO 

PODER LEGISLATIVO 

DECRETO 

NÚM. 452.- POR EL QUE SE ADICIONA UNA FRACCIÓN XXIII BIS AL ARTÍCULO 73 DE LA CONSTITUCIÓN 
POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. 

JOSÉ  IGNACIO  PERALTA  SÁNCHEZ,  Gobernador  Constitucional  del  Estado  Libre  y  Soberano  de  Colima,  a  sus 
habitantes hace sabed: 

Que el H. Congreso del Estado me ha dirigido para su publicación el siguiente  

D E C R E T O 

EL HONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN EJERCICIO 
DE  LAS  FACULTADES  QUE  LE  CONFIEREN  LOS  ARTÍCULOS  33  Y  40  DE  LA  CONSTITUCIÓN  POLÍTICA  DEL 
ESTADO  LIBRE  Y  SOBERANO  DE  COLIMA,  EN  NOMBRE  DEL  PUEBLO  EXPIDE  EL  PRESENTE  DECRETO,  CON 
BASE EN LOS SIGUIENTES 

ANTECEDENTES: 

I. A través del oficio DPL/2024/2021, recibido el 17 de marzo de 2021, los CC. Diputados Secretarios de la Mesa Directiva 
del Congreso del Estado, remitieron y turnaron a las Comisiones de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, y de 
Hacienda, Presupuesto y Fiscalización de los Recursos Públicos, el oficio DGPL

‐2P3A.‐1624.8, de fecha 11 de marzo de 

2021, suscrito por la Sen. María Merced González González, Secretaria de la Mesa Directiva del H. Congreso de la Unión, 
a través del cual remite la Minuta Proyecto de Decreto por el que se adiciona una fracción  XXIII BIS al artículo 73 de la 
Constitución  Política  De  Los  Estados  Unidos  Mexicanos,  en  Materia  de  Seguridad  Privada,  para  su  estudio,  análisis  y 
dictamen correspondiente. 

II. La Presidencia de la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales convocó a sus integrantes a reunión 
de trabajo a celebrarse a las 12:30 horas del 29 de abril de 2021, en la Sala de Juntas "Gral. Francisco J. Múgica", a afecto 
de analizar, discutir y, en su caso, dictaminar la minuta que nos ocupa. 

Es por ello que las y los integrantes de las Comisiones que dictaminan, procedemos a realizar el siguiente:  

ANÁLISIS DE LA MINUTA 

I.- Que la iniciativa de origen de la Minuta Proyecto de Decreto por el que se adiciona una fracción XXIII BIS al artículo 73 
de la Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos, en Materia de Seguridad Privada, expone lo siguiente: 

“I. La Iniciativa presentada por la Diputada Carmen Mora García expone, en síntesis: 

I.1.- Que la seguridad privada surgió a nivel mundial a partir de la década de los años ochenta del siglo XX, con el 
fin  de  llenar  aquellos  espacios  que  no  cubrían  las  fuerzas  policiales  tradicionales,  ante  amenazas  crecientes  de 
inseguridad. 

I.2.-  Que  en  nuestro  país  la  seguridad  privada  encontró  su  fundamento  en  la  Ley  que  establece  las  Bases  de 
Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, promulgada en 1995. 

I.3.- Que esta industria creció de manera acelerada en la última década, por lo que se ha superado la capacidad del 
estado mexicano para regularla. 

I.4.- Que los fenómenos de pobreza, desigualdad, debilidad institucional, falta de oportunidades, presencia del crimen 
organizado, entre otras, han generado que la violencia e inseguridad prosperaran. 

I.5.-  Que  dado  el  alto  índice  de  inseguridad  que  se  vive  en  nuestro  país,  ha  existido  la  necesidad  de  contratar 
empresas o personas con conocimientos especializados en la prestación del servicio de seguridad privada, de modo 
que en condominios, fraccionamientos y zonas residenciales la contratación de estos servicios aumentó en un 20% 
en el ejercicio fiscal 2019. 

I.6.- Que aunado a lo anterior, el presidente de la Agrupación Seguridad Unidos por México (Asume) señaló que: 

1.6.1.- En el ejercicio fiscal 2019, 600 mil personas se desempeñaban en seguridad privada. 

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EL ESTADO DE COLIMA