PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO

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San Francisco de Campeche,

Cam., Junio 9 de 2021

Orgánica del Poder judicial en el Estado. 

2).- Se tiene por recibido al apoderado legal de la parte 

actora con su escrito de cuenta, mediante el cual solicita 

se ordene el emplazamiento a la parte demandada 

por edictos, al respecto, toda vez que se observa de 

las constancias que obran en este expediente que se 

encuentra debidamente acreditada la ignorancia del 

domicilio de la parte demandada, ante tal circunstancia, 

se declara la ignorancia del domicilio del Ciudadano LUIS 

F.E.R.Q.,  cuyo  nombre  completo  certifica  la  Secretaria 

de Acuerdos Interina al calce de este proveído; en 

consecuencia y como lo solicita la ocursante, en su 

escrito de cuenta y de conformidad con lo dispuesto 

en el numeral 106 del Código de Procedimientos 

Civiles del Estado en vigor, se ordena EMPLAZAR a 

dicho demandado en términos del auto de veintiuno 

de diciembre del dos mil diecisiete, y el presente 

proveído, por tres veces en el espacio de quince días 

en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado y en un 

periódico de mayor circulación a elección y a costa del 

actor, aplicando la siguiente tesis de la autoridad federal 

que a la letra dice:

EMPLAZAMIENTO POR EDICTOS AL TERCERO 

INTERESADO EN EL JUICIO DE AMPARO. SU COSTO 

NO TRANSGREDE EL DERECHO FUNDAMENTAL DEL 

JUSTICIABLE DE ACCESO A LA JUSTICIA EXPEDITA 

NI EL PRINCIPIO DE GRATUIDAD, CONSAGRADOS 

EN EL ARTÍCULO 17 DE LA CONSTITUCIÓN 

POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. 

El derecho de acceso a la justicia se refleja en diversos 

instrumentos internacionales en materia de derechos 

humanos, regulado en los artículos 10 de la Declaración 

Universal de los Derechos Humanos, 14, numeral 1, 

del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, 

8,  numeral  1  y  25  de  la  Convención Americana  sobre 

Derechos Humanos, los cuales consagran el derecho a 

un recurso efectivo, entendido éste como aquel que sea 

viable o posible para el fin que pretende enmendarse, 

así como el principio de igualdad ante la ley, esto es, el 

de ser oído con justicia por un tribunal, connotaciones 

que están inmersas en el precepto 17 de la Constitución 

Política de los Estados Unidos Mexicanos, al garantizar 

al gobernado el disfrute del derecho a tener un acceso 

efectivo a la administración de justicia que imparten 

los tribunales, en donde el justiciable pueda obtener 

una resolución en la que, mediante la aplicación de la 

ley, al caso concreto, se resuelva si le asiste o no la 

razón sobre los derechos cuya tutela jurisdiccional ha 

solicitado; asimismo, contempla el principio relativo a 

la gratuidad, ya que señala que el servicio será gratuito 

y, por tanto, prohibidas las costas judiciales. Por otro 

lado, el emplazamiento al tercero interesado dentro de 

un juicio, encuentra su origen en el segundo párrafo del 

artículo 14 constitucional, en lo relativo a las formalidades 

esenciales  del  procedimiento,  específicamente  de 

la audiencia previa, que se traduce en un derecho de 

seguridad jurídica para los gobernados; que impone la 

ineludible obligación a cargo de las autoridades para 

que, de manera previa, al dictado de un acto de privación 

cumpla con una serie de formalidades esenciales 

necesarias para oír en defensa a los afectados. En ese 

sentido, cuando el emplazamiento no puede efectuarse 

de  la  manera  habitual,  es  decir,  con  la  notificación  en 

el domicilio del tercero interesado, la ley secundaria 

prevé la necesidad de que, previa su investigación, se 

efectúe a través de edictos, no obstante, ello implica un 

costo, cuya erogación el legislador impuso, en el juicio 

de amparo, a quien insta el órgano jurisdiccional, en 

todos los casos, sin hacer distinción, según lo dispone el 

numeral 27, fracción III, inciso b), de la Ley de Amparo; sin 

embargo, existe una excepción cuando hay imposibilidad 

económica para sufragar el costo de la publicación de los 

edictos, la cual debe correlacionarse con los elementos 

que consten en los autos, es decir, que existan indicios 

que confirmen la situación de precariedad relevante. Lo 

anterior obedece a la circunstancia de que cuando no 

se tiene la capacidad económica para cubrir ese gasto, 

puede dispensarse, en aras de no hacer nugatorio el 

acceso efectivo a la justicia, de conformidad con el citado 

artículo 17 constitucional. De ahí que resulta inconcuso 

que la medida decretada en el artículo 27, fracción III, 

inciso b), de la Ley de Amparo, que señala la imposición 

del costo de edictos a la parte quejosa es convencional, 

al existir previsión legal en la que se establece que quien 

acuda al tribunal a manifestar y acreditar indiciariamente 

su imposibilidad económica para cubrirlos, su costo será 

sufragado por el Consejo de la Judicatura Federal, lo 

que salvaguarda el principio de gratuidad, así como el 

derecho fundamental de acceso a la jurisdicción. SEXTO 

TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL 

PRIMER CIRCUITO. Queja 137/2013. Berna Impreso, 

S.A. de C.V. y otra. 15 de enero de 2014. Unanimidad de 

votos. Ponente: Gustavo R. Parrao Rodríguez. Secretario: 

Carlos Alberto Hernández Zamora. Nota: En relación 

con el alcance de la presente tesis, destaca la diversa 

jurisprudencial P./J. 22/2015 (10a.), de título y subtítulo: 

“EMPLAZAMIENTO AL TERCERO PERJUDICADO. EL 

ARTÍCULO 30, FRACCIÓN II, DE LA LEY DE AMPARO 

VIGENTE HASTA EL 2 DE ABRIL DE 2013, QUE 

PREVÉ SU NOTIFICACIÓN POR EDICTOS A COSTA 

DEL QUEJOSO, NO CONTRAVIENE EL DERECHO 

DE GRATUIDAD EN LA IMPARTICIÓN DE JUSTICIA.”, 

publicada en el Semanario Judicial de la Federación del 

viernes 11 de septiembre de 2015 a las 11:00 horas y 

en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, 

Décima Época, Libro 22, Tomo I, septiembre de 2015, 

página 24. Esta tesis se publicó el viernes 8 de enero de 

2016 a las 10:10 horas en el Semanario Judicial de la 

Federación. Época: Décima Época. Registro: 2010769. 

Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito. Tipo de 

Tesis: Aislada. Fuente: Gaceta del Semanario Judicial 

de la Federación. Libro 26, Enero de 2016, Tomo IV. 

Materia(s): Constitucional. Tesis: I.6o.C.9 K (10

a.

). 

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