V. 

LEGITIMACIÓN 

16. 

El  artículo  105,  fracción  II,  inciso  g),  de  la  Constitución  Federal  y  el  artículo  11  de  la  Ley  Reglamentaria  de  la 
materia,  disponen  que  la  Comisión  Nacional  de  Derechos  Humanos  está  facultada  para  interponer  acciones  de 
inconstitucionalidad  en  contra  de  leyes  de  carácter  federal,  estatal,  así  como  de  tratados  internacionales 
celebrados  por  el  Ejecutivo  Federal  y  aprobados  por  el  Senado  de  la  República  que  vulneren  los  derechos 
humanos  reconocidos  en  la  Constitución  y  los  instrumentos  internacionales,  actuando  a  través  de  su  legítimo 
representante. 

17. 

Al  respecto,  en  el  asunto  que  nos  ocupa,  quien  interpuso  la  acción  fue  la  Comisión  Nacional  de  los  Derechos 
Humanos, por medio de su presidente, quien de acuerdo al artículo 15, fracciones I y XI de la Ley de la Comisión 
Nacional  de  los  Derechos  Humanos

12

,  así  como  artículo  18  del  Reglamento  Interno  de  la  Comisión  Nacional  de 

Derechos Humanos

13

, quien promueve tiene la facultad de representar legalmente a dicha Comisión y promover las 

acciones de inconstitucionalidad. En consecuencia, este Tribunal Pleno considera que la demanda fue promovida 
por un órgano legitimado constitucionalmente y presentada por su debido representante. 

18. 

Así  también,  se  advierte  que  tanto  el  Poder  Legislativo y  el  Poder  Ejecutivo  del  Estado  de  Colima,  emitieron  sus 
informes por los representantes legitimados para ello, en tanto que el Poder Legislativo del Estado de Colima rindió 
el  informe  por  medio  de  la  Diputada  Presidenta  de  la  LIX  Legislatura  del  Congreso  del  Estado  de  Colima, 
adjuntando  la  constancia  certificada  de  dicho  cargo

14

,  que  le  confirió  la  mesa  directiva  de  la  LIX  Legislatura  en 

términos del artículo 42, fracción II, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Colima

15

19. 

Así  como  el  Poder  Ejecutivo  del  Estado  de  Colima,  presentó  su  informe  por  medio  del  Consejero  Jurídico  del 
Gobernador del Estado, quien adjuntó la constancia certificada del cargo correspondiente

16

, que de acuerdo con el 

artículo 65 de la Constitución de Colima

17

, así como los artículos 13, fracción XVII

18

 y 38, fracción XII

19

, de la Ley 

                                                           

12

 ARTICULO 15.- El Presidente de la Comisión Nacional tendrá las siguientes facultades y obligaciones: 

I.- Ejercer la representación legal de la Comisión Nacional; 
(…) 
(ADICIONADA, D.O.F. 15 DE JUNIO DE 2012)XI.- Promover las acciones de inconstitucionalidad, en contra de leyes de carácter federal, 
estatal y del Distrito Federal, así como de tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo Federal y aprobados por el Senado de la 
República, que vulneren los derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los tratados internacionales de los que Méxi co sea 
parte, y  

13

 PRESIDENCIA 

Artículo 18. (Órgano ejecutivo) 
La Presidencia es el órgano ejecutivo de la Comisión Nacional. Está a cargo de un presidente, al cual le corresponde ejercer, de acuerdo 
con lo establecido en la Ley, las funciones directivas de la Comisión Nacional y su representación legal. 

14

 Acción de Inconstitucionalidad 91/2018, foja 145.  

15

 ARTICULO 42.- Son atribuciones del Presidente de la Directiva: 

(…) 
II.- Representar legalmente al Congreso; 

16

 Ibid. Foja 80. 

17

 Artículo 65 

La  función  de  Consejería  Jurídica  del  Poder  Ejecutivo  del  Estado  estará  a  cargo  de  una  Consejera  o  Consejero,  quien  dependerá 
directamente de la Gobernadora o Gobernador y será nombrado y removido libremente por éste. 
Para ser Consejera o Consejero Jurídico se deben cumplir los mismos requisitos que para ser Fiscal General del Estado, previstos por el 
artículo 83 de esta Constitución. 
La Consejera o Consejero Jurídico dará opinión sobre los proyectos de ley y decreto, así como sobre las propuestas de nombram iento 
que la Gobernadora o Gobernador del Estado deba presentar al Congreso del  Estado, representará jurídicamente al titular del Ejecutivo 
del  Estado,  en  cualquier  juicio  o  asunto  en  que  intervenga  o  deba  intervenir  con  cualquier  carácter,  así  como  en  las  acciones  y 
controversias constitucionales en las que el Estado sea parte. Estas facultades podrán ser delegadas. 
Sin perjuicio de lo anterior, la Gobernadora o Gobernador podrá ser representado jurídicamente por las Secretarias o Secretar ios de la 
Administración Pública del Estado en los términos que disponga la ley. 

18

 Artículo  13.-  Para  el  estudio,  planeación,  resolución  y  despacho  de  los  asuntos  de  los  diversos  ramos  de  la  Administración  Pública 

Centralizada, el Titular del Poder Ejecutivo del Estado contará con las siguientes Dependencias: 
(…) 
XVII.- Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado; y 

19

 Artículo 38.- A la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado corresponde el estudio, planeación, resolución y despacho de los 

siguientes asuntos: 
(…) 
XII.-  Representar  jurídicamente  al  Gobernador  en  cualquier  juicio  o  asunto  en  que  éste  intervenga  o  deba  intervenir  con  cualquier 
carácter,  así  como  en  las  acciones  y  controversias  a  que  se  refiere  el  artículo  105  de  la  Constitución  Política  de  los  Estados  Unidos 

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EL ESTADO DE COLIMA