A  fin de garantizar  que  la  dotación  de la  reserva  no  sea objeto  de  especulación  que  incremente drásticamente su 
costo, ya que es parte de las políticas de este programala oferta expedita de sueloes conveniente dotar una 
cantidad de reserva convenientemente mayor que la requerida
; a fin de garantizar su existencia. 

PROPUESTA DE MODIFICACIÓN 

La  Proyección  y  segunda  etapa  del  libramiento  hacia  la  parte  sur  del  municipio  de  Comala,  sus  características 
topográficas y el crecimiento urbano hacia esta zona, así como las características naturales para un mínimo impacto 
ambiental, generó nuevas posibilidades de ingreso a algunos desarrollos que se han venido trabajando de manera 
irregular  y  que  al  no  existir  una  oferta  de  reserva  urbana  apropiada  y  ya  explotada  abre  la  posibilidad  por  estas 
características de Incorporar los predios al Programa de Desarrollo Urbano de Comala. 

En  este  sentido  mediante  la  presente  modificación  el  propietario  del  predio  C.  Marco  Antonio  Rebolledo  Vaca
pretende  poner  a  consideración  del  H.  Cabildo  la  propuesta  de  incorporar  al  Programa  de  Desarrollo  Urbano  un 
polígono  que  se  encuentra  al  oriente  del  fraccionamiento  La  Cañada  y  al  poniente  del  fraccionamiento  Real  de 
Comala, es decir entre ambos fraccionamientos ya autorizados. Con una superficie total de 8-15-43.38has. 

El objetivo de este estudio es el de aportar los elementos técnicos y jurídicos que hagan posible la autorización para 
modificar el Programa de Desarrollo Urbano de Comala en los tres rubros de su estrategia, Clasificación de Áreas, 
Zonificación y Estructura Urbana. 

El Programa de Desarrollo Urbano de Comala, vigente a partir del 5 de septiembre del año 2009 ubica al predio de 
interés, objeto del presente estudio en el área rústica agropecuaria  AR-AGR-17 y una  Área de Protección AP-6
con una zona agropecuaria AG-21 y Forestal F-9, respectivamente. Como se ilustra en las siguientes imágenes. 

FUNDAMENTACIÓN 

MARCO JURÍDICO: 

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 

En  su  Artículo  26º  establece  los  principios  de  la  Planeación.    Señala  que  el  Estado  organizará  un  Sistema  de 
Planeación Democrática y la existencia de un Plan Nacional de Desarrollo.  El sistema de planeación del desarrollo 
urbano del Estado de Colima se sustenta o se articula a la Planeación Nacional. 

Los Artículos 27º párrafo tercero, 73º fracción XXIX-C y 115º fracciones IIIIIIV y V, reformados el 6 de enero de 
1992, el 29 de enero de 2016 y el 23 de diciembre de 1999, los cuales establecen el derecho de la Nación de imponer 
a  la  propiedad  privada  las  modalidades  que  dicte  el  interés  público,  así  como  de  regular,  planear  y  ordenar  la 
fundación,  conservación,  mejoramiento  y  crecimiento  de  los  Centros  de  Población,  a  través  de  las  adecuadas 
provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques; la facultad del Congreso de la Unión para expedir 
las  leyes  que  establezcan  la  concurrencia  de  los  tres  niveles  de  gobierno  en  el  ámbito  de  sus  respectivas 
competencias en materia de Asentamientos Humanos y la atribución Municipal en cuanto a la regulación del uso 
del suelo y la formulación de Planes y Programas del Desarrollo Urbano
, respectivamente. 

Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.  

Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano publicada en el Diario Oficial 
de la Federación el 28 de noviembre de 2016, tiene entre sus principales objetivos el de fijar las normas básicas e 
instrumentos de gestión de observancia general, para ordenar el uso del territorio y los Asentamientos humanos en 
el país, con pleno respeto a los derechos humanos, así como el cumplimiento de las obligaciones que tiene el Estado 
para promoverlos, respetarlos, protegerlos y garantizarlos plenamente.  

Define  los  términos  y  semántica  empleada  y  señalada  en  su  Artículo  11°  Fracción  I,  que  en  el  ámbito  de  su 
jurisdicción,  el  Municipio  tiene  atribuciones  para  formular,  aprobar,  administrar  y  ejecutar  los  planes  o  programas 
municipales de Desarrollo Urbano, de Centro

s de Población “y los demás que de estos se deriven…” Establece los 

principios para determinar las áreas y predios urbanos y sus correspondientes usos y destinos así como las reservas 
para el futuro crecimiento, que integran su zonificación. 

La  misma  Ley  en  su  Artículo  23°  Fracción  V,  prevé  la  existencia  de  los  Programas  de  Desarrollo  Urbano  de  los 
Centros de Población los cuales se regirán por las disposiciones de esta Ley y, en su caso, por la legislación estatal 
de Desarrollo Urbano. 

EL ESTADO DE COLIMA

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