Página 2                                               Periódico Oficial No. 37 Primera Sección, Septiembre 15 del 2021  

DOCTOR  MANUEL  CAMACHO  HIGAREDA  COORDINADOR  DEL  SISTEMA  ESTATAL  DE 
PROMOCIÓN DEL EMPLEO Y DESARROLLO COMUNITARIO, CON FUNDAMENTO EN LOS 
ARTÍCULOS  9  Y  10  DEL  REGLAMENTO  INTERIOR  DE  LA  COORDINACIÓN  DEL  SISTEMA 
ESTATAL DE PROMOCIÓN DE EMPLEO Y DESARROLLO  COMUNITARIO DEL GOBIERNO 
DEL ESTADO, Y 
 
 

CONSIDERANDO 

 

Que  el  mercado  laboral  se  autorregula  con  base  en  la  oferta  y  la  demanda;  no  obstante,  al  igual  que  otros 
mercados, presenta desajustes que por sí mismo no puede corregir, tales como diferencias entre la generación 
de empleos y la disponibilidad de la mano de obra, información insuficiente sobre los empleos existentes y 
brechas  entre  la  calificación  de  la  mano  de  obra  disponible  y  los  perfiles  requeridos  para  los  empleos 
disponibles. Tales desajustes impactan de manera negativa la articulación entre los agentes del mercado, cuyas 
consecuencias principalmente se reflejan en el empleo. 
 
Que el INEGI reportó en el Censo de Población y Vivienda 2020 que, el grado promedio de escolaridad a nivel 
nacional  es  de  9.7,  lo  que  significa  un  poco  más  de  la  secundaria  concluida,  y  9.8  el  grado  promedio  de 
escolaridad en el Estado de Tlaxcala, así mismo, el grado promedio de escolaridad en las mujeres es de 9.6 y 
en los hombres de 9.8. 
 
Que el Censo de Población y Vivienda 2020, reflejo que, el grado de calificación con que cuenta la población 
es  mucho  más  bajo  que  el  requerido  por  el  mercado  laboral,  por  lo  que,  la  capacitación  juega  un  papel 
fundamental para aumentar el nivel, la calificación y competitividad de mano de obra requerida por el mercado 
laboral. 
 
Que  el  Programa  de  Capacitación  a  la  Empleabilidad  apoya  a  personas  que  por  falta  de  conocimiento  o  de 
experiencia laboral presentan dificultades para colocarse en algún empleo. La capacitación se imparte a través 
de cursos esencialmente prácticos, orientados a la adquisición, fortalecimiento o reconversión de competencias 
laborales en un corto plazo. 
 
Que  los  cursos  de  capacitación  se  podrán  impartir  en  instalaciones  facilitadas  por  el  empleador  o  en 
instituciones  educativas  o  centros  de  capacitación  con  quienes  se  acordarían  los  cursos,  a  través  de  tres 
modalidades: capacitación y formación con empresas, capacitación para el autoempleo y capacitación para la 
continuidad laboral, en razón de lo anterior, se estima a bien expedir las siguientes: 
 
 

REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN A LA EMPLEABILIDAD 

PARA EL EJERCICIO FISCAL 2021 

 

CAPÍTULO I  

DISPOSICIONES GENERALES 

 
Artículo 1. Glosario de términos y abreviaturas 

 

Para los efectos de las presentes Reglas de Operación se entenderá por: