SÉPTIMO.- El actuar del Presidente Municipal de Colima se vislumbra como ilegal pues está unilateralmente invalidando 
una disposición aprobada por el Congreso del Estado como es el caso de la Ley que Crea a la Procesadora Municipal de 
Carne, como un organismo descentralizado del Municipio de Colima, contenida en el Decreto No. 146. 

OCTAVO.- Lo anterior tomando en consideración que hasta antes de la reforma de fecha 23 de diciembre de 1999 al artículo 
115 de la Constitución Federal para reconocer la autonomía municipal, los organismos descentralizados municipales eran 
creados por el Congreso Local. 

Es así que en cumplimiento a los transitorios de la reforma federal, Colima adecuó su legislación, reformando la constitución 
local,  lo  cual  hizo  mediante  el  Decreto  310  publicado el  30  de  septiembre  del  año  2000,  siendo  el  caso  que  el  artículo 
segundo de los transitorios de dicho decreto establecía la obligación del Congreso y de los Ayuntamientos de realizar las 
adecuaciones correspondientes en el ámbito de su competencia 

señalando de manera textual que: “En tanto se realizan 

las adecuaciones a que se refiere el párrafo anterior, se continuarán aplicando las disposiciones vigentes.” 

Es decir que la referida ley que creó a la procesadora municipal continúa vigente y es aplicable en tanto no se aplique el 
procedimiento legal correspondiente, el cual forzosamente debe pasar por el Congreso del Estado pues debemos recordar 
que nadie, ni el Ejecutivo Estatal ni mucho menos un Presidente Municipal puede abrogar una ley, pues esta facultad recae 
exclusivamente en el Congreso del Estado. 

No debemos olvidar también que en la primera ocasión que Leoncio Morán fue Alcalde de la capital, estuvo operando la 
planta procesadora observando y aplicando el Decreto No. 146 que hoy pretende desconocer unilateralmente. 

NOVENO.- Sin embargo, asuntos de gran calado como el que aquí se expone, no deben tomarse a la ligera y mucho menos 
deben politizarse, pues se trata del respeto a nuestra Constitución y a la ley; por ello, desde el pasado lunes envíe un oficio 
al Presidente Municipal solicitándole hiciera llegar a la Comisión a mi cargo diversa información relacionada con el cierre 
de la planta incluyendo los argumentos y razonamientos jurídicos en los que se basó para su accionar, pidiéndole lo hiciera 
en un plazo no mayor a 3 días, pues se supone que él cuenta con toda esta información que era importante conocer antes 
de materializar el cierre de la procesadora. 

Entre  la  información  requerida  solicitamos,  entre  otras  cosas,  copia  certificada  de  la  iniciativa  de  ley  para  solicitar  la 
derogación  del  Decreto  No.  146,  denominada “Ley  que Crea  la  Procesadora  Municipal  de Carne,  como un  Organismo 
Descentralizado del Municipio de Colima”, así como copia certificada del acta de cabildo correspondiente donde se aprobó 
la misma. 

DÉCIMO.- Es momento que no hemos recibido comunicación alguna de parte del ayuntamiento, en la que se dé respuesta 
de nuestro oficio y mucho menos hemos recibido la documentación requerida. 

Sin embargo, curiosamente el día ayer tuvimos conocimiento que el Alcalde se retractó de su primer oficio, lo hizo a través 
del oficio No. S-070/2020, donde ahora dice que 

‘AÚN NO HA SIDO APROBADA POR EL CABILDO DEL MUNICIPIO DE 

COLIMA LA INICIATIVA ORDENADA EL 13 DE NOVIEMBRE QUE CUMPLA CON LOS REQUISITOS QUE ESTABLECE 
LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO. EN RAZÓN de lo anterior, solicito comunique dicha circunstancia a las 
comisiones… en virtud de que, en sentido estricto, el municipio de Colima NO HA PRESENTADO INICIATIVA DE LEY 
CORRESPONDIENTE AL 

TEMA SEÑALADO CON ANTERIORIDAD.’ 

Es decir que, no obstante que Leoncio Morán envío un oficio señalando expresamente que presentaba una iniciativa de ley 
para 

“derogar” el Decreto número 146, ahora mediante otro comunicado nos dice que siempre no presentó iniciativa y que 

próximamente el cabildo la va a aprobar. 

De allí que nuevamente pone de manifiesto un actuar precipitado y que se aparta del marco Constitucional y legal vigente. 

DÉCIMO PRIMERO.- Ante la falta de disposición del Alcalde para transparentar este tema y dada la gravedad del mismo, 
pues en caso de no demostrar que su actuación fue apegada a derecho, podría dar pie al fincamiento de responsabilidades 
administrativas, juicio político e inclusive un proceso penal en su contra, es que consideramos pertinente hacer uso de la 
facultad que como Poder Legislativo nos confiere la fracción IV del artículo 8 de nuestra ley orgánica, para citar a 
comparecer ante el Pleno del Congreso en sesión pública al Presidente Municipal de Colima a efecto de que rinda cuentas 
en  esta  tribuna  del  pueblo,  explicándonos  e  informándonos  los  pormenores  de  este  tema  de  gran  importancia  para  los 
colimenses, pero sobre todo, que informe a la sociedad colimense, las razones específicas que tiene para inaplicar una ley 
expedida por este Congreso del Estado, inobservar su obligación Constitucional de brindar el servicio público de rastro, 
pero sobre todo, que explique la forma como habrá de subsanarse el grave problema de salud pública que se puede generar 
derivado del cierre de la procesadora de carne municipal. 

EL ESTADO DE COLIMA

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