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  PERIÓDICO OFICIAL 

  11 de noviembre de 2021 

En marzo de 2021, la ENOEN reportó una Tasa 

de  Participación  Económica  que  representa  a  la 
Población Económicamente Activa (PEA) de 57.2% de 
la  población  en  edad  para  trabajar,  2.6  puntos 
porcentuales  inferior  a  la  de  marzo  del  año  anterior. 
Cabe  destacar  que  las  Tasas  de  Participación 
Económica de hombres y mujeres resultaron de 74.3% 
y  41.8%,  respectivamente.  La  población  ocupada 
resultó  de  53.8  millones  de  personas  en  marzo  de 
2021,  cifra  inferior  en  2  millones  de  personas  a  la 
reportada  en  el  mismo  mes  del  año  anterior,  la 
población  ocupada  en  jornadas  de  más  de  48  horas 
semanales,  disminuyó  en  1.5  millones  de  personas  y 
en  jornadas  de  35  a  48  horas  semanales,  tuvo  un 
descenso de 948 mil personas entre marzo de 2020 e 
igual mes de 2021. 

Que  de  acuerdo  con  los  resultados  de  la 

medición de la pobreza 2018, citados en el “Informe de 

pobreza  y  evaluación  2020  Morelos”  del  Consejo 
Nacional  de  Evaluación  de  la  Política  Social 
(CONEVAL),  en  Morelos  el  50.8%  de  la  población  de 
la  entidad  vivía  en  situación  de  pobreza,  es  decir 
1,013,300  personas  aproximadamente,  de  este 
universo,  cerca  de  866,400  personas  estaban  en 
situación  de  pobreza  moderada  y  aproximadamente 
147,000  personas  en  pobreza  extrema.  El  porcentaje 
de pobreza en Morelos es 8.9 puntos porcentuales, es 
mayor que el porcentaje nacional que asciende a 41.9 
puntos  porcentuales.  En  el  mismo  año,  el  porcentaje 
de  población  vulnerable  por  carencias  sociales  en 
Morelos,  fue  de  29.4%,  aproximadamente  586,800 
personas,  que  presentaron  al  menos  una  carencia; 
alrededor  de  114,400  personas  pertenecían  a  la 
población  vulnerable  por  ingresos,  es  decir,  no 
contaban  con  ingresos  económicos  suficientes  para 
satisfacer sus necesidades básicas. 

Que  conforme  a  la  información  estadística,  del 

Consejo  Nacional  de  Evaluación  de  la  Política  de 
Desarrollo Social (CONEVAL), informa que respecto a 
las carencias sociales en la población, la carencia más 
importante  es  la  seguridad  social  con  un  66.5%  de  la 
población, seguida por la carencia de alimentación con 
un  24.6%  de  la  población;  las  siguientes  y  no  menos 
importantes,  la  carencia  por  servicios  básicos  de  la 
vivienda  con  19.9%,  carencia  por  rezago  educativo 
con  16.9%,  carencia  por  acceso  a  los  servicios  de 
salud con 16.9% y carencia por calidad y espacios de 
la  vivienda  con  11.3%.  Considerando  una  tendencia 
de  crecimiento,  en  todos  los  ámbitos  y  sectores  de 
desarrollo,  la  carencia  por  alimentación,  se  mantiene 
en  constante  variación,  directamente  relacionada  al 
ingreso  económico  que  tenga  una  persona  y/o  una 
familia;  en  este  sentido,  y  de  acuerdo  a  las  cifras 
estimadas que nos otorga el CONEVAL, respecto a las 
líneas  de  pobreza  por  ingresos  en  México,  al  mes  de 
junio de 2021, la canasta alimentaria, en el sector rural 
alcanza un costo de $1,370.74 pesos por persona, y la 
correspondiente  en  el  sector  urbano  equivale  a 
$1,793.40 pesos por persona; por cuanto a la canasta 
alimentaria y no alimentaria, en el sector rural equivale 
a  $2,636.95  pesos  y  en  el  sector  urbano  alcanza  un 
costo  de  $3,740.41  pesos  por  persona;  en  este 
sentido, se requiere contar con los ingresos suficientes 
para  otorgar  bienestar  a  los  integrantes  de  la  familia, 
satisfaciendo las necesidades prioritarias respecto a la 
alimentación, salud, educación, vivienda, vestido entre 
otros. 

Que  el  Indicador  de  la  Tendencia  Laboral  de  la 

Pobreza  (ITLP)  que  es  un  indicador  trimestral  que 
muestra  la  proporción  de  personas  a  nivel  nacional  y 
por  estado  que  no  pueden  adquirir  la  canasta 
alimentaria  con  el  ingreso  de  su  trabajo.  Para 
calcularlo el CONEVAL utiliza la Encuesta Nacional de 
Ocupación  y  Empleo  (ENOE)  que  realiza  el  Instituto 
Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); debido a 
la  contingencia  sanitaria  se  interrumpió  la  recolección 
de  la  Encuesta  Nacional  de  Ocupación  y  Empleo 
(ENOE)  durante  el  segundo  trimestre  de  2020,  por  lo 
que,  a  partir  de  septiembre  de  2020,  el  Instituto 
Nacional 

de 

Estadística 

Geografía 

(INEGI) 

implementó  la  Encuesta  Nacional  de  Ocupación  y 
Empleo  denominada  Nueva  Edición  (ENOEN  );  por  lo 
que  el  17  de  mayo  de  2021,  el  INEGI  informó  que,  a 
partir  del  primer  trimestre  de  este  año  cambian  las 
estimaciones de población de la  ENOEN con base en 
el  marco  de  muestreo  de  vivienda  del  Censo  de 
Población y Vivienda (CPV) 2020. Con este ajuste y la 
información  disponible  en  este periodo  únicamente es 
posible  comparar  el  primer  trimestre  de  2021  con  el 
primer trimestre de 2020. 

El porcentaje de la población con ingreso laboral 

inferior  al  costo  de  la  canasta  alimentaria  sirve  como 
señal  preventiva  de  corto  plazo  sobre  el  poder 
adquisitivo  del  ingreso  laboral  en  los  hogares.  Esta 
información  posibilita  la  toma  de  decisiones  con 
información actualizada. En este sentido  el porcentaje 
de la población con ingreso laboral inferior al costo de 
la  canasta  alimentaria  nacional  es  en  el  primer 
trimestre  del  año  2020  de  35.6%,  en  el  año  2021, 
39.4%,  en  el  estado  de  Morelos  el  porcentaje  de  la 
población con un ingreso laboral inferior al costo de la 
canasta  alimentaria  fue  en  el  año  2020,  45.9,  en  el 
presente año se reportó en el primer trimestre de 48.3, 
2.4 puntos porcentuales mayor que el año pasado. 

A nivel nacional el ingreso laboral real per cápita 

en  el  año  2020  fue  de  $1,919.84,  mientras  que  en  el 
año  2021  fue  de  $1,827.39.  En  la  entidad  federativa 
fue  de  $1,355.80  en  el  primer  trimestre  del  año  2020, 
en  el  presente  año  el  ingreso  laboral  real  per  cápita 
fue de $1,365.78; es cierto que en aquellos países con 
un  ingreso  per  cápita  mayor  existirán  condiciones 
materiales  mucho  mejores  y  ciertamente  estas 
condiciones se reflejarán en algún grado de bienestar. 

Que  la  Ley  de  Igualdad  de  Derechos  y 

Oportunidades Entre Hombres y Mujeres en el Estado 
de  Morelos,  señala  que  corresponde  al  Poder 
Ejecutivo  Estatal,  entre  otros  aspectos,  garantizar  la 
igualdad  de  oportunidades,  mediante  la  adopción  de 
instrumentos  compensatorios,  tales  como  acciones 
afirmativas  en  políticas,  programas  y  proyectos; 
entendiendo  que  las  acciones  afirmativas  son  el 
conjunto  de  medidas  de  carácter  temporal,  correctivo, 
compensatorio  y  de  promoción  encaminadas  a 
acelerar  la  igualdad  de  hecho  entre  mujeres  y 
hombres, aplicable en tanto subsista la discriminación, 
la  desigualdad  de  trato  y  de  oportunidades,  mismas 
que deberán observar en todo momento los principios 
generales  del  derecho  así  como  las  disposiciones 
legales en la materia en las cuales se pretende aplicar 
con  el  objeto  de  no  causar  un  daño  irreparable;  en 
este  sentido,  actualmente  es  esencial,  encaminar 
programas  en  materia  de  desarrollo  social  y 
económico,  con  perspectiva  de  equidad  de  género, 
entendiendo a esta como el principio conforme al cual 
el hombre y la mujer acceden con justicia e igualdad al 
uso, control y beneficios de los bienes y servicios de la 
sociedad,  con  la  finalidad  de  fomentar  la  creación  de 
estructuras  solidarias  a  través  de  certificación  de 
competencias  laborales  que  les  permita  generar 
empleo  a  beneficio  de  la  población  morelense  en 
condiciones de pobreza.