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  PERIÓDICO OFICIAL 

  25 de noviembre de 2021 

Al  margen  superior  un  escudo  del  estado  de 

Morelos  que  dice:  “TIERRA  Y  LIBERTAD”.-  LA 
TIERRA VOLVERÁ  A  QUIENES  LA  TRABAJAN  CON 
SUS  MANOS.-  MORELOS.-  2018-2024,  y  un  logotipo 
que  dice:  MORELOS  ANFITRIÓN  DEL  MUNDO.- 
GOBIERNO DEL ESTADO.- 2018-2024. 

CUAUHTÉMOC 

BLANCO 

BRAVO, 

GOBERNADOR  CONSTITUCIONAL  DEL  ESTADO 
LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO 
DE  LAS  FACULTADES  QUE  ME  CONFIEREN  LOS 
ARTÍCULOS 57, 70, FRACCIONES XVII Y XXVI, 74 Y 
76  DE  LA  CONSTITUCIÓN  POLÍTICA  DEL  ESTADO 
LIBRE 

SOBERANO 

DE 

MORELOS; 

DE 

CONFORMIDAD  CON  LO  DISPUESTO  POR  LOS 
ARTÍCULOS  2,  6,  8,  9,  FRACCIÓN  II,  11  Y  13, 
FRACCIONES III Y VI, DE LA LEY ORGÁNICA DE LA 
ADMINISTRACIÓN  PÚBLICA  DEL  ESTADO  LIBRE  Y 
SOBERANO  DE  MORELOS;  Y  CON  BASE  EN  LA 
SIGUIENTE: 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 

Dentro  de  los  instrumentos  de  derecho 

internacional  adoptados  en  nuestro  país,  que  son 
claves  para  gestar  un  camino  hacia  el  combate  y 
erradicación  de  las  violencias  contra  las  mujeres, 
niñas y adolescentes, así como para lograr la igualdad 
sustantiva  entre  mujeres  y  hombres,  podemos  citar  la 
Convención  sobre  la  Eliminación  de  todas  las  formas 
de  Discriminación  contra  la  Mujer  (CEDAW  por  sus 
siglas  en  inglés)

1

  y  su  Protocolo  Facultativo,  que 

reconoce  el  derecho  humano  de  las  mujeres  a  la  no 
discriminación,  al  tiempo  que  afirma  su  condición  de 
igualdad  respecto  a  los  hombres;  así  como  la 
Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y 
Erradicar la Violencia contra la Mujer

2

 (mejor conocida 

como  Belém  do  Pará);  lo  que  representa  un  avance 
fundamental  en  la  lucha  para  erradicar  la  violencia 
contra  las  mujeres,  dado  que  han  contribuido  de 
manera  importante  en  la  visibilidad  de  otros  tipos  de 
manifestación  de  violencia  de  género,  lo  que  conllevó 
a  plantearse  la  necesaria  intervención  por  parte  del 
estado  para  la  creación  de  otros  cuerpos  legales  y 
mecanismos  de  protección  que  dentro  del  marco 
internacional  de  derechos  humanos  se  establecen 
para  el  reconocimiento,  tutela  y  garantía  de  los 
derechos de las mujeres. 
                                                      

1

  Adoptada  y  abierta  a  firma  y  ratificación,  o  adhesión  por  la 

Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución 34/180, 
del 18 de diciembre de 1979. Ratificada por México el 23 de marzo 
de 1981. 

2

  Adoptada  y  abierta  a  firma,  ratificación  y  adhesión  en  Belém  do 

Pará,  Brasil,  el  9  de  junio  de  1994,  en  el  vigésimo  cuarto  periodo 
ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de 
Estados  Americanos.  Ratificada  por  México  el  12  de  noviembre  de 
1998. 

En el marco nacional, el 18 de febrero de 2004, 

se  publicó  en  el  Diario  Oficial  de  la  Federación,  el 
Decreto por el que se crea como órgano administrativo 
desconcentrado  de  la  Secretaría  de  Gobernación,  la 
Comisión para Prevenir y Erradicar la Violencia contra 
las  Mujeres  en  Ciudad  Juárez,  teniendo  como  ámbito 
territorial de competencia el que su nombre describe y, 
entre  otros,  el  objeto  de  analizar  y  sistematizar  la 
información  sobre  las  condiciones  políticas,  jurídicas, 
económicas,  sociales  y  culturales  que  han  dado  lugar 
a  la  violencia  contra  las  mujeres  en  Ciudad  Juárez, 
Chihuahua;  además  de  coordinar,  así  como  generar 
acciones  y  políticas  públicas  que  comprendan  la 
prevención,  el  apoyo  y  la  dignificación  a  las  víctimas 
del  delito  y  a  otros  agraviados,  en  términos  de 
reparación  del  daño,  procurando  la  reconciliación 
social en Ciudad Juárez, Chihuahua. 

En otro orden, con fecha 02 de agosto de 2006, 

se publicó en  el Diario Oficial de la Federación  la Ley 
General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, la 
cual contempla como principios rectores el de la propia 
igualdad,  así  como  el  de  no  discriminación,  equidad  y 
aquellos  contemplados  en  la  Constitución  Política  de 
los Estados Unidos Mexicanos que guarden relación o 
se encuentren interconexionados con los mismos; ello, 
a  efecto  de  establecer  las  acciones  conducentes  a 
lograr  la  igualdad  sustantiva  en  el  ámbito  económico, 
político,  social  y  cultural;  disponiendo  para  ello,  en  su 
artículo  8,  que  serán  la  federación,  los  estados,  el 
Distrito Federal  y  los municipios los entes encargados 
de  establecer  las  bases  de  coordinación  para  la 
integración  y  funcionamiento  del  Sistema  Nacional 
para  la  igualdad  entre  mujeres  y  hombres;  al  tiempo 
que contempla en su artículo 29 el Programa Nacional 
para  la  igualdad  entre  mujeres  y  hombres,  como 
instrumento de la política nacional. 

Por  su  parte,  con  fecha  01  de  febrero  de  2007, 

se  publicó  en  el  citado  Diario  Oficial  de  la  Federación 
la  Ley  General  de  Acceso  de  las  Mujeres  a  una  Vida 
Libre  de  Violencia,  como  parte  de  la  voluntad  y 
compromiso  del  estado  mexicano  para  garantizar  el 
derecho  a  una  vida  libre  de  violencia  a  las  niñas  y 
mujeres que habitan en la República y cumplir con los 
compromisos  internacionales  asumidos  en  la  materia, 
favoreciendo  su  desarrollo  y  bienestar  conforme  a  los 
principios  de  igualdad  y  de  no  discriminación,  así 
como  para  garantizar  la  democracia,  el  desarrollo 
integral  y  sustentable  que  fortalezca  la  soberanía  y  el 
régimen  democrático  establecidos  en  la  Constitución 
Política de los Estados Unidos Mexicanos. 

Con  ello,  se  amplió  el  marco  normativo 

encaminado  a  prevenir,  sancionar  y  erradicar  la 
violencia  contra  las  mujeres  en  todo  el  país, 
destacándose,  al  efecto,  la  creación  del  Sistema 
Nacional  de  Prevención,  Atención, 

Sanción  y 

Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, lo que 
implica la coordinación de los órdenes de gobierno, en 
el  combate  al  fenómeno  de  la  violencia  contra  las 
mujeres.