24 de noviembre de 2021 

  PERIÓDICO OFICIAL 

 

Página 21 

Los  ayuntamientos  tendrán  facultades  para 

aprobar,  de  acuerdo  con  las  leyes  en  materia 
municipal  que  deberán  expedir  las  legislaturas  de  los 
estados,  los  bandos  de  policía  y  gobierno,  los 
reglamentos, circulares y disposiciones administrativas 
de  observancia  general  dentro  de  sus  respectivas 
jurisdicciones, que organicen la Administración pública 
municipal,  regulen  las  materias,  procedimientos, 
funciones  y  servicios  públicos  de  su  competencia  y 
aseguren la participación ciudadana y vecinal. 

… 
Las  legislaturas  de  los  estados  aprobarán  las 

leyes  de  ingresos  de  los  municipios,  revisarán  y 
fiscalizarán sus cuentas públicas. Los presupuestos de 
egresos  serán  aprobados  por  los  ayuntamientos  con 
base en sus ingresos disponibles, y deberán incluir en 
los  mismos,  los  tabuladores  desglosados  de  las 
remuneraciones  que  perciban  los  servidores  públicos 
municipales,  sujetándose  a  lo  dispuesto  en  el  artículo 
127 de esta constitución. 

… 
Los recursos que integran la hacienda municipal 

serán 

ejercidos 

en 

forma 

directa 

por 

los 

ayuntamientos,  o  bien,  por  quien  ellos  autoricen, 
conforme a la ley; 

… 
Artículo  40.-  En  el  caso  de  que  se  requieran 

ampliaciones presupuestales:  

I.  El 

ejecutivo  del 

estado  solicitará  la 

autorización respectiva al Congreso del Estado, y  

II. 

El 

presidente 

municipal 

solicitará 

la 

autorización respectiva al Cabildo correspondiente. 

Las adecuaciones presupuestales y el acta de la 

sesión  de  Cabildo  en  que  se  autoricen,  dentro  de  los 
quince  días  siguientes  al  de  la  sesión  serán  enviadas 
por  el  presidente  municipal  al  Congreso  del  Estado 
para  su  conocimiento  y  efectos  de  la  revisión  de  la 
cuenta pública.  

En  los  casos  a  que  se  refiere  este  artículo  se 

requerirá 

identificar 

la 

fuente 

de 

ingresos 

correspondiente. 

Preceptos legales de los que se desprende que 

los  municipios  cuentan  con  personalidad  jurídica  para 
manejar  su  patrimonio  conforme  a  la  ley  y  que  dentro 
de sus facultades está la de aprobar sus presupuestos 
de  egresos  con  base  en  sus  ingresos  disponibles, 
además, 

en 

caso 

de 

requerir 

ampliaciones 

presupuestales  es  el  presidente  municipal  quien  debe 
solicitar  la  autorización  respectiva  al  Cabildo,  una 
necesidad  para  tal  requerimiento  lo  constituye  la 
sentencia del once de septiembre de dos mil dieciocho 
y  su  aclaración  del  veinte  de  febrero  de  dos  mil 
diecinueve,  las 

cuales 

causaron  ejecutoria 

el 

veinticuatro  de  mayo  de  dos  mil  diecinueve,  siendo 
omisa  la  autoridad  vinculada  en  dar  el  cumplimiento 
cabal, atrasando de manera injustificada la impartición 
de justicia, misma que, como ya se ha dicho debe ser 
otorgada  en  forma  pronta  y  expedita,  en  términos  del 
artículo 17 Constitucional Federal, pretendiendo dilatar 
el  procedimiento  de  ejecución  del  presente  juicio,  sin 
que  el  requerimiento  de  cumplimiento  se  encuentra 
justificado  con  la  manifestación  de  no  contar  con  el 
recurso  económico  para  cubrir  sus  obligaciones,  tal 
obligación  se  encuentra  atribuida  a  las  facultades  del 
propio  ayuntamiento  así  como  las  adheridas  al 
presidente  ambos  del  municipio  de  Amacuzac, 
Morelos,  de  conformidad  con  los  artículos  citados  en 
líneas que anteceden. 

A mayor abundamiento, de conformidad con los 

artículos  90  y  91  de  la  Ley  de  Justicia  Administrativa 
del  Estado  de  Morelos,  los  efectos  de  la  sentencia 
ejecutoriada  se  circunscriben  al  obtener  el  cabal 
cumplimiento  del  fallo  emitido  en  el  presente  juicio, 
debiendo  tomar  en  cuenta  que  aun  ante  la  falta  de 
recursos  presupuestales  en  la  partida  destinada  al 
cumplimiento  de  sentencias  o  pagos  similares,  la 
referida  autoridad  está  obligada  a  adoptar  todas  las 
medias  que  resulten  necesarias  para  dotar  de 
recursos  a  esa  partida,  como  puede  ser  mediante  las 
transferencias  o  adecuaciones  presupuestales  que 
resulten  necesarias  para  ello,  atendiendo  al  carácter 
preferente  que  asiste  a  la  respectiva  obligación  de 
pago,  ya  que  ninguna  disposición  legal  de  rango 
inferior  al  derecho  humano  consagrado  en  el  artículo 
17  de  la  Constitución  Política  de  los  Estados  Unidos 
Mexicanos,  puede  condicionar  el  acatamiento  de  una 
sentencia ejecutoriada.  

Tal y como se precisa en la tesis jurisprudencial 

identificada con el número P./J.5/2011 del  pleno de  la 
Suprema Corte de Justicia de la Nación, que lleva por 
rubro: 

 "SENTENCIAS 

DE 

AMPARO 

CUYO 

CUMPLIMIENTO IMPLICA UN PAGO. AUN CUANDO 
LAS  AUTORIDADES  PUEDAN  SOLICITAR  UNA 
AMPLIACIÓN 

DEL 

PRESUPUESTO 

PARA 

ACATARLAS 

TAMBIÉN 

ESTÁ 

OBLIGADAS 

INSTRUMENTAR  SIMULTÁNEAMENTE,  PARA  ESE 
FIN,  MECANISMOS  DE  TRANSFERENCIAS  Y 
ADECUACIONES  DE  LAS  PARTIDAS  QUE  LO 
INTEGRAN."  

Sumado a lo anterior, el presidente municipal de 

Amacuzac, Morelos, se encuentra facultado y obligado 
a dar cumplimiento en tiempo y forma a la resolución y 
aclaración  emitida  por  el  pleno  de  este  tribunal,  en 
términos del artículo 41, fracción X y XXXIX de la Ley 
Orgánica  Municipal  del  Estado  de  Morelos,  que 
establece: 

Artículo  41.-  El  presidente  municipal  es  el 

representante  político,  jurídico  y  administrativo  del 
ayuntamiento; deberá residir en la cabecera municipal 
durante  el  lapso  de  su  período  constitucional  y,  como 
órgano 

ejecutor 

de 

las 

determinaciones 

del 

ayuntamiento,  tiene  las  siguientes  facultades  y 
obligaciones:  

… 
X. 

Ejercer 

el 

Presupuesto 

de 

Egresos 

respectivo,  organizar  y  vigilar  el  funcionamiento  de  la 
Administración  pública  municipal;  coordinar  a  través 
de  la  Tesorería  las  actividades  de  programación, 
presupuestación, control, seguimiento y evaluación del 
gasto  público  y  autorizar  las  órdenes  de  pago;  en 
términos  de  la  Ley  de  Presupuesto  Contabilidad  y 
Gasto Público del Estado de Morelos; 

…