05 de enero de 2022 

  PERIÓDICO OFICIAL 

 

Página 53 

VIII. Acceder  plenamente  a  la  jurisdicción  del 

estado.  Para  garantizar  ese  derecho,  en  todos  los 
juicios  y  procedimientos  en  que  sean  parte,  individual 
o  colectivamente,  se  deberán  tomar  en  cuenta  sus 
costumbres  y  especificidades  culturales  respetando 
los  preceptos  de  esta  Constitución.  Los  indígenas 
tienen  en  todo  tiempo  el  derecho  a  ser  asistidos  por 
intérpretes  y  defensores  que  tengan  conocimiento  de 
su lengua y cultura. 

[…]  
El énfasis es nuestro. 
XV.  Asimismo,  de  conformidad  con  el  artículo 

41,  fracción  V,  apartado  C,  numeral  8  de  la 
Constitución 

Política 

de 

los 

Estados 

Unidos 

Mexicanos,  señala  que  los  organismos  públicos 
locales,  ejercerán  funciones  en  materia  de  resultados 
preliminares,  encuestas  o  sondeos  de  opinión, 
observación electoral, y conteos rápidos. 

XVI.  Ahora  bien,  el  ordinal  78,  fracciones  I,  III, 

XLIV 

LV, 

del 

Código 

de 

Instituciones 

Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos, 
establece  las  atribuciones  del  Consejo  Estatal 
Electoral,  respecto  de  llevar  a  cabo  la  preparación, 
desarrollo  y  vigilancia  de  los  procesos  electorales; 
expidiendo 

los 

Reglamentos 

Lineamientos 

necesarios  para  el  cumplimiento  de  sus  atribuciones; 
dictando  todas  las  resoluciones  que  sean  necesarias 
para  hacer  efectivas  las  disposiciones  normativas  en 
el  ámbito  de  su  competencia  y  las  demás  que  le 
confiere el propio Código y otras disposiciones legales. 

XVII. 

Asimismo, 

el 

artículo 

de 

los 

Lineamientos para la consulta previa, libre e informada 
a los pueblos y comunidades originarias del estado de 
Morelos sobre la idoneidad de las acciones afirmativas 
en materia de candidaturas indígenas para el Proceso 
Electoral Local 2020-2021, establece lo siguiente: 

[…] 
Artículo  1.  El  presente  ordenamiento  es  de 

orden  público,  observancia  general  y  tiene  por  objeto 
regular  la  consulta  previa,  libre  e  informada  a  los 
pueblos  y  comunidades  originarias  del  estado  de 
Morelos sobre la idoneidad de las acciones afirmativas 
en materia de candidaturas indígenas poro el Proceso 
Electoral Local 2020-2021. 

[…] 
XVIII.  En  ese  sentido,  el  numeral  2  de  los 

Lineamientos para la consulta previa, libre e informada 
a los Pueblos y Comunidades originarias del estado de 
Morelos sobre la idoneidad de las acciones afirmativas 
en materia de candidaturas indígenas para el Proceso 
Electoral Local 2020-2021, señala que la aplicación de 
dicho  instrumento  corresponda  al  Instituto  Morelense 
de Procesos Electorales y Participación Ciudadana 

XIX. 

Asimismo, 

el 

artículo 

11 

de 

los 

Lineamientos para la consulta previa, libre e informada 
a los pueblos y comunidades originarias del estado de 
Morelos sobre la idoneidad de las acciones afirmativas 
en materia de candidaturas indígenas para el proceso 
electoral local 2020-2021, establece que la consulta se 
inicia con la publicación de la convocatoria. 

XX.  En  ese  sentido,  tomando  en  consideración 

lo  ordenado  por  la  Sala  Regional  de  la  Ciudad  de 
México, en autos de los expedientes identificados con 
las  claves  SCM-JDC-403/2018  y  SCM-JDC-88/2020  y 
sus acumulados, en los que se ordenó lo siguiente: 

[…] 
Expediente  SCM-JDC-403/2018,  a  foja  046,  se 

aprecia: 

3. Al instituto local, para que: 
3.1.  En  forma  previa  al  inicio  del  próximo 

proceso electoral, realice los estudios concernientes e 
implemente  acciones  afirmativas  en  materia  indígena 
para  el  caso  de  registro  de  candidaturas  a 
diputaciones  locales  y  ayuntamientos,  pudiendo 
apoyarse en buenas prácticas, tales como las emitidas 
en el ámbito federal

1

Así  también,  deberá  verificar  que  los  partidos 

políticos,  atendiendo  a  lo  señalado  en  el  numeral 
anterior,  implementen  las  acciones  afirmativas  y  las 
hagan  efectivas  para  que  se  permita  consolidar  el 
derecho  en  igualdad  de  las  personas  indígenas  para 
participar en los procesos electorales de  diputaciones 
locales e integrantes de los ayuntamientos. 

3.2.  Durante  el  año  (2019)  dos  mil  diecinueve, 

realice  en  la  entidad  federativa  una  campaña  de 
difusión  de  información  respecto de  los  requisitos  y  el 
procedimiento  que  un  pueblo  o  comunidad  indígena 
debe  llevar  a  cabo  para  elegir  a  sus  autoridades 
internas  a  través,  exclusivamente,  de  sus  sistemas 
normativos internos. 

3.3.  Durante  el  año  (2019)  dos  mil  diecinueve, 

verificar  y  determinar,  por  los  medios  adecuados,  la 
existencia histórica del sistema normativo interno de la 
comunidad indígena correspondiente. 

Para tal efecto, la autoridad electoral local debe 

allegarse 

de 

información, 

mediante 

la 

propia 

comunidad  y/0  por  información  objetiva  que  pueda 
recopilar,  así  como  generar  procedimientos  idóneos 
que  le  permitan  obtener  cualquier  dato  trascendental 
en  torno  a  los  usos  y  costumbres   que  rigen  en  dicha 
comunidad.  Por  ejemplo,  debe  acudir  a  la  realización 
de    dictámenes  periciales,  entrevistas  con  los 
habitantes,  informes  de  las  autoridades  municipales 
legales y tradicionales, con el objetivo de determinar la 
viabilidad  de  la  implementación  de  los  usos  y 
costumbres  de  dicha  comunidad  para  la  elección  de 
sus  autoridades,  así  como  constatar  fehacientemente 
que la comunidad está inmersa en el marco normativo 
local  que  reconoce  y  regula  los  diversos  aspectos  de 
su cosmovisión. 
                                                      

1

 Al respecto, veáse Acuerdo del Consejo General del INE por el que 

se indican los criterios aplicables para el registro de candidaturas de 

los  distintos  cargos  de  elección  popular  que  presenten  los  partidos 

políticos  y,  en  su  caso,  las  coaliciones  ante  los  Consejos  del 

Instituto, para el Proceso Electoral Federal 2017-2018, publicado en 

el  Diario  Oficial  de  la  Federación  el  (30)  treinta  de  noviembre  de 

(2017) dos mil diecisiete. Consultable en la página de Internet oficial: 

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5506209&fecha=30

/11/2017.