11 de septiembre de 2020 

  PERIÓDICO OFICIAL 

 

Página 11 

PROCESO  LEGISLATIVO.  LAS  CÁMARAS 

QUE  INTEGRAN  EL  CONGRESO  DE  LA  UNIÓN 

TIENEN  LA  FACULTAD  PLENA  DE  APROBAR, 
RECHAZAR, 

MODIFICAR 

ADICIONAR 

EL 

PROYECTO 

DE 

LEY 

DECRETO, 

INDEPENDIENTEMENTE DEL SENTIDO EN EL QUE 
SE  HUBIERE  PRESENTADO  ORIGINALMENTE  LA 
INICIATIVA CORRESPONDIENTE. La iniciativa de ley 
o  Decreto,  como  causa  que  pone  en  marcha  el 
mecanismo  de  creación  de  la  norma  general  para 
satisfacer  las  necesidades  que  requieran  regulación, 
fija el debate parlamentario en la propuesta contenida 
en  la  misma,  sin  que  ello  impida  abordar  otros  temas 
que, en razón de su íntima vinculación con el proyecto, 

deban  regularse  para  ajustarlos 

a  la  nueva 

normatividad.  Así,  por  virtud  de  la  potestad  legislativa 
de  los  asambleístas  para  modificar  y  adicionar  el 
proyecto  de  Ley  o  Decreto  contenido  en  la  iniciativa, 
pueden  modificar  la  propuesta  dándole  un  enfoque 
diverso al tema parlamentario  de que se trate,  ya que 
la  Constitución  Política  de  los  Estados  Unidos 
Mexicanos  no  prohíbe  al  Congreso  de  la  Unión 
cambiar  las  razones  o  motivos  que  lo  originaron,  sino 
antes  bien,  lo  permite.  En  ese  sentido,  las  facultades 
previstas  en  los  artículos  71  y  72  de  la  Constitución 
General  de  la  República,  específicamente  la  de 
presentar  iniciativas  de  ley,  no  implica  que  por  cada 

modificación  legislativa  que  se  busque  establecer 
deba  existir  un  proyecto  de  ley,  lo  cual  permite  a  los 
órganos  participantes  en  el  proceso  legislativo 
modificar  una  propuesta  determinada.  Por  tanto,  las 
Cámaras que integran el Congreso de la Unión tienen 
la  facultad  plena  para  realizar  los  actos  que 
caracterizan  su  función  principal,  esto  es,  aprobar, 
rechazar,  modificar  o  adicionar  el  proyecto  de  ley, 
independientemente  del  sentido  en  el  que  hubiese 
sido  propuesta  la  iniciativa  correspondiente,  ya  que 
basta  que  ésta  se  presente  en  términos  de  dicho 
artículo  71  para  que  se  abra  la  discusión  sobre  la 

posibilidad  de  modificar,  reformar  o  adicionar 
determinados  textos  legales,  lo  cual  no  vincula  al 
Congreso  de  la  Unión  para  limitar  su  debate  a  la 
materia  como  originalmente  fue 

propuesta,  o 

específica 

únicamente 

para 

determinadas 

disposiciones  que  incluía,  y  poder  realizar  nuevas 
modificaciones al proyecto. 

Por 

lo 

antes 

expuesto 

esta 

Comisión 

Dictaminadora  declara  procedente  tanto  en  lo  general 
como  en  lo  particular  con  sus  modificaciones  antes 
vertidas, la presente iniciativa materia de análisis.  

V.- 

ESTIMACIÓN 

DEL 

IMPACTO 

PRESUPUESTARIO. 

De conformidad con lo previsto en el artículo 43 

de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano 
de  Morelos,  mediante  la  publicación  del  Decreto 
Número  1839  (mil  ochocientos  treinta  y  nueve), 
publicado  en  el  Periódico  Oficial  “Tierra  y  Libertad” 
número  5487,  el  07  de  abril  de  2017,  y  en 
cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 16, primer y 
segundo párrafo, de la Ley de Disciplina Financiera de 
las  Entidades  Federativas  y  los  Municipios,  así  como 
el  artículo  42,  párrafo  final  de  la  Constitución  Local,  y 
16  de  la  Ley  de  Presupuesto,  Contabilidad  y  Gasto 
Público del Estado de Morelos, en donde se estableció 
que  las  Comisiones  encargadas  del  estudio  de  las 
iniciativas,  en  la  elaboración  de  los  dictámenes  con 
proyecto  de  Ley  o  Decreto,  incluirán  la  estimación 
sobre  el  impacto  presupuestario  del  mismo,  en  tal 
virtud  esta  Comisión  Dictaminadora  advierte  que  al 
tratarse  la  presente  iniciativa  de  la  reforma  a  los 
artículos  74  y  75  de  la  Ley  Orgánica  Municipal  del 
Estado de Morelos, estableciendo la obligatoriedad en 
cada  municipio  de  la  integración  del  Concejo  de 
Cronistas  Municipal,  unidad  administrativa  ya  prevista 
en  la  Ley  Orgánica  Municipal  para  el  Estado  de 
Morelos  en  vigor,  tal  iniciativa  de  reforma  materia  de 
análisis  no  impacta  de  forma  alguna  en  el  erario 
público  Estatal  o  Municipal,  por  tal  motivo  se  estima 
viable su expedición al no encontrar impedimento legal 
alguno  para  tal  efecto,  sujetándose  a  la  suficiencia 
presupuestaria asignada para el ejercicio fiscal 2020. 

Por  lo  anteriormente  expuesto,  esta  LIV 

Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: 

DECRETO NÚMERO SEISCIENTOS  

NOVENTA Y NUEVE 

POR 

EL 

QUE 

SE 

REFORMAN 

LOS 

ARTÍCULOS  74  Y  75  DE  LA  LEY  ORGÁNICA 
MUNICIPAL  DEL  ESTADO  DE  MORELOS,  PARA 
QUE 

SE 

ESTABLEZCA 

EL 

CONCEJO 

DE 

CRONISTAS 

EN 

CADA 

UNO 

DE 

LOS 

AYUNTAMIENTOS DE LA ENTIDAD 

ARTÍCULO  ÚNICO.-  Se  reforman  los  artículos 

74  y  75  de  la  Ley  Orgánica  Municipal  del  Estado  de 
Morelos, para quedar como siguen:  

Artículo  74.-  En  cada  Municipio,  existirá  un 

Concejo de Cronistas: 

a).- El Concejo de Cronistas se integrará previa 

convocatoria que haga el Ayuntamiento para tal efecto 
y  funcionará  de  conformidad  con  el  Reglamento 
correspondiente; 

b).-  En  la  integración  del  Concejo  de  Cronistas 

se deberá garantizar la paridad de género; 

c).-  Los  integrantes  del  Concejo  tendrán  como 

responsabilidad la integración, la custodia y la difusión 
de  la  memoria  histórica  y  del  patrimonio  cultural  del 
Municipio, y sus cargos honoríficos;