11 de septiembre de 2020 

  PERIÓDICO OFICIAL 

 

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f)  Consecuentemente a  través  de  oficio  número 

SSLyP/DDL/31/20  recibido  el  día  10  de  febrero  de 
2020,  se  notifica  a  la  Comisión  de  Fortalecimiento 
Municipal, Desarrollo Regional y Pueblos Indígenas, el 
acuerdo emanado de la Conferencia para la Dirección 
y Programación de los Trabajos Legislativos, en donde 
se autoriza prorroga por 60 días naturales. 

g)  Por  acuerdo  de  la  Junta  Política  y  de 

Gobierno  del  Congreso  del  Estado  de  Morelos,  y 
derivado de la pandemia por COVID-19, se decretó la 
suspensión  de  labores  del  periodo  comprendido  entre 
el  23  de  marzo  al  30  de  junio  de  2020,  por 
consiguiente, dentro de dicho periodo no corren plazos 
ni  términos  legales,  por  lo  que  esta  Comisión 
Legislativa  de  Fortalecimiento  Municipal,  Desarrollo 
Municipal  y  Pueblos  Indígenas,  se  encuentra  en 
tiempo y forma para atender el presente asunto. 

II.- MATERIA DE LA INICIATIVA 
La iniciativa materia de análisis propone que se 

reforme  la  fracción  II,  inciso  v),  del  artículo  24,  de  la 
Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, para el 
efecto de modificar la denominación de la Comisión de 
Transparencia  y  Protección  de  Datos  Personales, 
Rendición de Cuentas y Combate a la corrupción, que 
integra a los Ayuntamientos en nuestra Entidad, por la 
Comisión  de  Transparencia  y  Protección  de  Datos 
Personales,  Rendición  de  Cuentas  y  Combate  a  la 
corrupción  y  Archivos,  lo  anterior  con  la  finalidad  de 
armonizar  nuestra  legislación  local  con  la  aprobada 
Ley General de Archivos.  

III.- CONTENIDO DE LA INICIATIVA 
A  manera  de  síntesis  el  diputado  José  Luis 

Galindo  Cortez,  justifica  la  iniciativa  materia  de 
análisis, en los términos siguientes: 

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS. 

Con fecha 13 de junio del presente año entró en 

vigor la  Ley General  de  Archivos, de conformidad con 
el  transitorio  que  señala:  “La  presente  Ley  entrará  en 
vigor a los 365 días siguientes contados a partir de su 
publicación  en  el  Diario  Oficial  de  la  Federación.” 
Dicha Ley General se publicó en el Diario Oficial de la 
Federación, el día 15 de junio de 2018.  

La cuarta disposición transitoria de la citada Ley 

General,  Establece  que  las  Legislaturas  de  las 
Entidades  Federativas  en  el  plazo  de  un  año  contado 
a  partir  de  la  entrada  en  vigor  de  la  citada  Ley, 
deberán  armonizar  sus  ordenamientos  relacionados 
con ésta. 

En  tal  sentido,  el  plazo  para  realizar  la 

armonización  de  nuestro  marco  jurídico  estatal  para 
con  la  Ley  General  de  Archivos,  comenzó  su  cuenta 
regresiva el 13 de junio del presente año.  

En Sesión Ordinaria del Pleno de este Congreso 

del  Estado,  de  fecha  03  de  julio  del  presente  año, 
presente  (sic)  INICIATIVA  CON  PROYECTO  DE 
DECRETO  POR  EL  QUE  SE  REFORMAN  EL 
PÁRRAFO  PRIMERO  Y  LAS  FRACCIONES  III,  IV,  V 
Y  VI,  DEL  ARTÍCULO  83  QUÁTER,  DE  LA  LEY 
ORGÁNICA PARA EL CONGRESO DEL ESTADO DE 
MORELOS,  con  la  finalidad  de  que  la  Comisión  de 
Transparencia,  Protección  de  Datos  Personales  y 
Anticorrupción,  sea  la  competente  para  conocer, 
analizar,  investigar,  discutir  y  en  su  caso  dictaminar, 
las  iniciativas  en  materia  de  archivos;  considerando 
que  por  disposición  de  las  fracciones  I,  II  y  III,  del 
artículo  83  Quáter,  de  la  Ley  Orgánica  para  el 
Congreso  del  Estado,  le  corresponde  conocer 
dictaminar  asuntos  en  materia  de  transparencia, 
acceso  a  la  información,  combate  a  la  corrupción  y 
protección  de  datos  personales;  temas  que  se 
encuentran  vinculados  con  los  archivos,  además  de 
ser considerados como instrumentos de gobernanza.  

El  día  20  de  septiembre  del  año  en  curso,  se 

llevó  a  cabo  en  el  Museo  Morelense  de  Arte 
Contemporáneo  Juan  Soriano,  el  evento  denominado 
“Jornada  Estatal  para  la  Armonización  Legislativa  en 
Materia  de  Archivos”  convocado  por  el  Instituto 
Morelense  de  Información  Pública  y  Estadística 
(IMIPE),  el  Instituto  Nacional  de  Transparencia, 
Acceso  a  la  Información  y  Protección  de  Datos 
Personales  (INAI),  el  Archivo  General  de  la  Nación 
(AGN),  El  Sistema  Nacional  de  Transparencia,  el 
Gobierno  del  Estado  de  Morelos  y  la  LIV  Legislatura 
del  Estado  de  Morelos  (sic),  en  el  que  se  resaltó  la 
importancia de la armonización de la norma jurídica en 
esta materia, así como de un trabajo coordinado entre 
las  autoridades  estatales  y  municipales  directamente 
involucradas con este tema.  

Debo  resaltar  la  importancia  que  tiene  el 

municipio en el tema de la armonización legislativa en 
materia  de  archivos,  ya  que  como  se  ha  señalado  el 
archivo representa la concentración de los testimonios 
de  la  acción  cotidiana  política  y  administrativa  del 
gobierno  municipal.  Por  lo  que  la  participación  del 
municipio requiere de un compromiso institucional que 
nos  permita revertir  lo  que  señaló  León  Felipe  Acosta 
Tovar,  “…,  después  del  sismo  no  se  tiene  un 
diagnóstico  real  de  cómo  se  tiene  los  archivos  y  la 
conservación  de  los  mismos.  Hemos  encontrado  que 
los  archivos  son,  en  algunos  sitios,  un  tiradero  de 
papeles…”. 

Por  lo  que  ante  esta  situación,  la  armonización 

implica  no  solo  crear  la  norma  jurídica  específica  que 
regule  la  materia  del  caso  que  nos  ocupa,  sino  que 
esta va más allá, es crear los entes jurídicos estatales 
o municipales que conocerán de asuntos en la materia 
de  archivos;  ese  es  precisamente  el  objetivo  que  se 
plantea  en  la  iniciativa  que  hoy  se  presenta  ante esta 
soberanía popular. (sic)