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  PERIÓDICO OFICIAL 

  11 de septiembre de 2020 

De  un  análisis  a  la  Ley  Orgánica  Municipal  del 

Estado  de  Morelos,  específicamente  en  la  fracción  II, 
del  artículo  24,  se  concluye  que  de  las  comisiones 
municipales  existentes,  ninguna  tiene  asignada  la 
atribución de conocer asuntos en materia de archivos. 
Por lo que se propone modificar la denominación de la 
actual  Comisión  de  Transparencia  y  Protección  de 
Datos Personales, Rendición de Cuentas y Combate a 
la  Corrupción,  prevista  en  el  inciso  v),  fracción  II,  del 
citado 

precepto 

legal, 

adicionando 

la  palabra 

“ARCHIVOS”,  con  la  finalidad  de  que  dicha  comisión 
sea  competente  para  conocer  los  asuntos  en  materia 
de archivos.  

Lo  anterior,  encuentra  sustento  en  que  la 

transparencia,  acceso  a  la  información,  combate  a  la 
corrupción 

y  protección  de  datos  personales, 

constituyen  temas  que  como  ya  se  ha  indicado  se 
encuentran  vinculados,  además  de  ser  considerados 
como instrumentos de gobernanza. 

A  mayor  abundamiento,  sirve  de  apoyo  lo 

dispuesto  en  el  artículo  71  de  la  Ley  General  de 
Archivos,  al  indicar  que  los  Sistemas  Locales, 
contarán  con  un  Consejo  Local,  como  órgano  de 
coordinación,  y  en  dicho  Consejo  se  prevé  la 
participación  de  los municipios; se transcribe el citado 
artículo:  

“Artículo  71.  Las  leyes  de  las  Entidades 

Federativas regularán los Sistemas locales, los cuales 
contarán  con  un  Consejo  Local,  como  órgano  de 
coordinación. 

Asimismo,  se  deberá  prever  la  creación  de  un 

archivo  general  como  la  Entidad  Especializada  en 
materia  de  archivos.  Su  Titular  deberá  tener  nivel  de 
Subsecretario,  Titular  de  Unidad  Administrativa  o  su 
equivalente. 

En  los  Consejos  Locales  participarán  los 

Municipios  y  las  Alcaldías  de  la  Ciudad  de  México, 
según  corresponda,  en  los  términos  de  la  legislación 
de cada Entidad Federativa. 

Es  importante  que  la  armonización  en  materia 

de  archivos  tenga  también  como  objetivo,  la 
sistematicidad  del  orden  jurídico  estatal,  con  el  fin  de 
abonar en la certeza y claridad de este; observando en 
todo  momento  las  cualidades  de  la  norma  jurídica 
tales  como  la  claridad,  precisión,  concisión  y  unidad, 
las cuales permitirán el cumplimiento cabal de ésta.  

A  manera  de  conclusión,  y  como  ya  lo  he 

manifestado  los  archivos  o  la  actividad  archivística, 
constituye  la  base  para  salvaguardar  la  memoria 
colectiva, además desde mi punto de vista fortalecer la 
identidad  nacional.  Y  junto  con  la  transparencia,  el 
acceso  a  la  información,  rendición  de  cuentas  y 
protección  de  datos  personales,  permite  mejorar  los 
procesos  en  la  toma  de  decisiones  en  el  ejercicio  del 
poder  público.  Tal  y  como  lo  ha  señalado  Francisco 
Acuña  Llamas,  Comisionado  Presidente  del  Instituto 
Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y 

Protección  de  Datos  Personales  (INAI)  “…,  los 
archivos son la única manera de hacer un recuento de 
acciones  de  gobierno  y  garantizar  la  rendición  de 
cuentas;  pero  el  archivo  debe  ser  preciso  y  tener  una 
lógica  para  que  la  información  se  vaya  resguardando 
adecuadamente 

para después ser inteligible.” 

En  cumplimiento  al  artículo  97,  del  Reglamento 

para  el  Congreso  del  Estado  de  Morelos,  manifiesto 
que la presente iniciativa de reforma a la Ley de Salud 
del Estado de Morelos, no encuadra en ninguna de las 
hipótesis  que  señala  las  fracciones  de  dicho  precepto 
legal,  por  lo  que  no  se  presenta  una  evaluación  de 
impacto presupuestario. (sic) 

Por 

lo 

expuesto 

y 

fundado 

someto 

a 

consideración la siguiente: 

INICIATIVA  CON  PROYECTO  DE  DECRETO 

POR  EL  QUE  SE  REFORMA  LA  LEY  ORGÁNICA 
MUNICIPAL  DEL  ESTADO  DE  MORELOS,  EN 
MATERIA DE ARCHIVOS.  

ÚNICO.-  Se  reforma  el  inciso  v),  de  la  fracción 

II,  del  artículo  24,  de  la  Ley  Orgánica  Municipal  del 
Estado de Morelos, para quedar como sigue:  

Artí

culo 24… 

… 
I… 
II… 
a) al u)… 
v)  Transparencia,  y  Protección  de  Datos 

Personales,  Rendición  de  Cuentas  y  Combate  a  la 
corrupción, y Archivos, y 

w)… 
… 
… 
III a la V.. 

DISPOSICIONES TRANSITORIAS 

PRIMERA.-  Aprobado  que  sea  el  presente 

Decreto,  remítase  el  Titular  del  Poder  Ejecutivo  del 
Estado,  para  los  efectos  de  lo  dispuesto  por  los 
artículos  44  y  70,  fracción  XVII,  de  la  Constitución 
Política del Estado Libre y Soberano de Morelos.  

SEGUNDA.-  El  presente  Decreto  (sic)  iniciará 

su vigencia a partir del día siguiente de su publicación 
en  el  Periódico  Oficial  “Tierra  y  Libertad”,  órgano  de 
difusión del Gobierno del Estado de Morelos.” 

IV. VALORACIÓN DE LA INICIATIVA 
De  conformidad  con  las  atribuciones  conferidas 

a la Comisión de Fortalecimiento Municipal, Desarrollo 
Regional  y  Pueblos  Indígenas,  en  apego  a  lo 
dispuesto  en  la  fracción  II  del  artículo  104  del 
Reglamento para el Congreso del  Estado de Morelos, 
se  procede  a  analizar  en  lo  general  la  iniciativa  para 
determinar su procedencia o improcedencia. 

En  mérito  de  lo  anterior,  se  advierte  que  la 

presente iniciativa tiene como propósito la reforma a la 
fracción II, inciso v), del artículo 24, de la Ley Orgánica 
Municipal  del  Estado  de  Morelos,  para  el  efecto  de 
modificar  la  denominación  de  la  Comisión  de 
Transparencia  y  Protección  de  Datos  Personales, 
Rendición de Cuentas y Combate a la corrupción, que 
se  integra  en  los  Ayuntamientos  en  nuestra  entidad, 
por  la  Comisión  de  Transparencia  y  Protección  de 
Datos Personales, Rendición de Cuentas y Combate a 
la  corrupción  y  Archivos,  por  lo  que  al  ajustarse  la 
presente  Iniciativa  materia  de  estudio,  a  la  aprobada 
Ley General  de  Archivos,  se considera procedente en 
lo general.