28 de octubre de 2020 

  SEGUNDA SECCIÓN 

 

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En  atención  a  lo  anterior,  el  Municipio  ha 

determinado  expedir  un  nuevo  Reglamento  Municipal 
en  la  materia,  en  el  que  se  contemple  una  estructura 
funcional  que  tiene  como  principales  objetivos 
garantizar  certeza  jurídica  a  la  ciudadanía,  cuando 
acuda  a  realizar  gestiones  o  trámites  a  las 
instituciones  de  Gobierno  Municipal,  incrementar  la 
integridad 

confidencialidad 

de 

los 

actos, 

transparentar  la  actuación  de  las  autoridades  y 
aprovechar  la  tecnología,  para  brindar  la  mejor 
atención a los ciudadanos. 

A través de este instrumento jurídico, se definen 

aspectos 

que 

permiten 

orientar 

la 

adecuada 

implementación  de  los  órganos  y  herramientas  de  la 
mejora  regulatoria  que  derivan  de  la  Ley  de  Mejora 
Regulatoria  del  Estado  de  Morelos  y  sus  Municipios, 
como  lo  son  entre  otros:  el  Consejo  Municipal  de 
Mejora,  el  Registro  Municipal de Trámites  y  Servicios, 
Registro 

Municipal 

de 

Regulaciones, 

Agenda 

Regulatoria,  Programas  Específicos,  Expediente  para 
Trámites y Servicios, Protesta Ciudadana, así como el 
Registro de Visitas Domiciliarias. 

Por último, y en cumplimiento a  lo dispuesto en 

el  transitorio  Sexto  de  la  Ley  de  Mejora  Regulatoria 
para el Estado de Morelos y sus Municipios, publicado 

en  el  Periódico  Oficial  “Tierra  y  Libertad”,  número 
5726,  de  fecha  diecisiete  de  julio  de  dos  mil 
diecinueve,  se  presenta  el  presente  Reglamento  de 
Mejora  Regulatorio  para  el  Municipio  de  Emiliano 
Zapata, Morelos. 

Por  lo  anteriormente  expuesto  y  fundado  y 

estando convencidos de  que es de relevancia  y suma 
importancia 

que 

la 

Administración 

Municipal 

Constitucional  2019-2021,  cuente  con  los  elementos 
jurídicos 

suficientes 

para 

llevar 

cabo 

su 

funcionamiento,  estructuración  organizacional  de  sus 
Unidades 

Administrativas, 

se 

somete 

la 

consideración del Cabildo el siguiente: 

REGLAMENTO DE MEJORA REGULATORIA PARA 

EL MUNICIPIO DE EMILIANO ZAPATA, MORELOS 

CAPÍTULO I 

DISPOSICIONES GENERALES 

Artículo 1. El presente Reglamento es de orden 

público,  de  observancia  general  y  de  aplicación  a  los 
actos,  procedimientos,  resoluciones  y  servicios  de  las 
Dependencias  y  Entidades  del  municipio  de  Emiliano 
Zapata,  Morelos,  para  prever  el  exacto  cumplimiento 
de  la  Ley,  su  Reglamento  y  demás  disposiciones 
legales y administrativas aplicables. 

Este  ordenamiento  no  será  aplicable  a  las 

materias  de  carácter  fiscal  tratándose  de  las 
contribuciones 

los 

accesorios 

que 

deriven 

directamente  de  aquellas  responsabilidades  de  los 
servidores públicos. 

Artículo  2.  El  presente  Reglamento  tiene  por 

objeto  promover  acciones,  políticas  públicas  y 
estrategias  en  el  municipio  de  Emiliano  Zapata, 
Morelos,  estableciendo  las  bases  y  lineamientos  para 
la ejecución  y evaluación de la mejora regulatoria con 
el  fin  de  perfeccionar  las  regulaciones,  así  como 
agilizar,  transparentar,  eliminar,  simplificar  y  fortalecer 
los trámites y servicios. 

Son 

objetivos 

expresos 

del 

presente 

Reglamento: 

I. Promover  la  eficacia  y  eficiencia  de  la 

Regulaciones, 

Trámites 

Servicios 

de 

las 

Dependencias Municipales; 

II. Simplificación,  mejora  y  no  duplicidad  en  la 

emisión de Regulaciones, Trámites y Servicios; 

III. Procurar  que  las  Regulaciones,  Trámites  y 

Servicios no impongan barreras al comercio, a la libre 
concurrencia y la competencia económica; 

IV. Generar  seguridad  jurídica,  claridad  y 

transparencia  en  la  elaboración  y  aplicación  de  las 
Regulaciones, Trámites y Servicios; 

V. Fomentar  una  cultura  que  ponga  a  las 

personas como centro de la gestión gubernamental; 

VI. Promover  la  participación  de  los  sectores 

público,  social,  privado  y  académico  en  la  mejora 
regulatoria; 

VII. Facilitar  a  las  personas  el  ejercicio  de  los 

derechos y el cumplimiento de sus obligaciones; 

VIII. Facilitar el conocimiento  y  el  entendimiento 

por parte de la sociedad de la Regulación los Trámites 
y  Servicios,  mediante  la  accesibilidad  y  el  uso  de 
lenguaje claro; 

IX. Coadyuvar  en  las  acciones  para  reducir  el 

costo  económico  derivado  de  los  requerimientos  de 
Trámites  y  Servicios  establecidos  por  parte  de  las 
dependencias  municipales  y  produzcan  el  máximo 
bienestar para la sociedad. 

Artículo  3.  Para  los  efectos  del  presente 

Reglamento,  además  de  las  definiciones  contenidas 
en  la  Ley  así  como  en  su  Reglamento,  se  entenderá 
por: 

I. Administración Pública Municipal: La integrada 

por las Dependencias, Organismos Descentralizados y 
demás 

Entidades, 

cualquiera 

que 

sea 

su 

denominación  en  las  que  participe  el  Municipio  por  la 
aportación  de  recursos  públicos  o  mediante  la 
intervención de servidores públicos en su constitución, 
administración o toma de decisiones;  

II. AIR: Análisis de Impacto Regulatorio; 
III. H. Cabildo Municipal: Al Órgano Colegiado y 

deliberante  en  el  que  se  deposita  el  gobierno  y  la 
representación  jurídica  y  política  del  municipio, 
integrada  por  el  Presidente  Municipal,  Síndico  y 
Regidores; 

IV. CEMER: 

Comisión 

Estatal 

de 

Mejora 

Regulatoria; 

V. Comisión  o  Unidad  Municipal:  Autoridad 

responsable de Mejora Regulatoria en el Municipio; 

VI. Comisionado,  Titular  de  la  Comisión  o 

Unidad Municipal de Mejora Regulatoria; 

VII. Consejo  Municipal:  Consejo  Municipal  de 

Mejora Regulatoria; 

VIII. Dependencias:  Toda  institución  pública 

subordinada al Titular del  Poder Ejecutivo  Municipal  o 
de la Administración Pública del Municipio;