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  SEGUNDA SECCIÓN 

   

28 de octubre de 2020 

Transcurrido el plazo mencionado, se entenderá 

la  respuesta  en  sentido  positivo  a  favor  del 
promovente, operando la afirmativa ficta, a menos que 
otra  disposición  en  forma  específica  e  indubitable 
prevea lo contrario. 

A  petición  escrita  del  interesado  se  deberá 

expedir  constancia  de  este  hecho  jurídico,  dentro  de 
los diez días hábiles siguientes a la presentación de la 
solicitud  respectiva  ante  quien  debe  resolver,  igual 
constancia 

deberá 

expedirse 

cuando 

otras 

disposiciones  prevean  que  transcurrido  el  plazo 
aplicable,  la  resolución  deba  entenderse  en  sentido 
negativo. 

El  procedimiento  de  la  protesta  ciudadana  se 

regulará  conforme  a  los  lineamientos  que  emita  el 
Consejo  Estatal,  los  cuales  deberán  ajustarse  a  los 
lineamientos que emita el Consejo Nacional. 

CAPÍTULO IX 

AGENDA REGULATORIA 

Artículo  64.  Los  Sujetos  Obligados  deberán 

presentar  su  Agenda  Regulatoria  ante  la  Comisión  o 
Unidad  Municipal  en  los  primeros  cinco  días  de  los 
meses de mayo y noviembre de cada año, misma que 
podrá  ser  aplicada  en  los  periodos  subsecuentes  de 
junio  a  noviembre  y  de  diciembre  a  mayo 
respectivamente.  

La Agenda Regulatoria de cada Sujeto Obligado 

deberá  presenten  ante  la  Autoridad  de  Mejora 
Regulatoria  un  programa  de  trabajo  en  materia  de 
creación, modificación y/o eliminación de regulaciones 
e  instrumentos  de  gestión  administrativa  que  se 
deriven de estos. 

Al  momento  de  la  presentación  de  la  Agenda 

Regulatoria  de  los  Sujetos  Obligados,  la  Comisión  o 
Unidad Municipal la sujetara a una consulta pública en 
un plazo mínimo de veinte días. La Comisión o Unidad 
Municipal deberá de remitir a los Sujetos Obligados las 
opiniones  vertidas  en  la  consulta  pública  mismas  que 
no tendrán carácter vinculante. 

Artículo  65.  La  Agenda  Regulatoria  de  los 

Sujetos Obligados deberá incluir al menos: 

I. Nombre preliminar de la propuesta regulatoria; 
II. Materia sobre la que versara la Regulación; 
III. Problemática que se pretende resolver con la 

Propuesta Regulatoria; 

IV. Justificación 

para 

emitir 

la 

Propuesta 

Regulatoria; y 

V. Fecha tentativa de presentación. 
Los  Sujetos  Obligados  podrán  iniciar  los 

trabajos 

de 

elaboración 

de 

sus 

Propuestas 

Regulatorias  siempre  que  estén  incluidas  en  su 
Agenda  Regulatoria,  salvo  las  excepciones  previstas 
en la Ley. 

CAPÍTULO X 

DEL ANÁLISIS DE IMPACTO REGULATORIO (AIR) 

Artículo 66. El AIR es una herramienta que tiene 

por  objeto  garantizar  que  los  beneficios  de  las 
regulaciones sean superiores a sus costos y que estas 
representen  la  mejor  alternativa  para  atender  una 
problemática específica, su finalidad es garantizar que 
las  regulaciones  salvaguarden  el  interés  general, 
considerando  los  impactos  o  riesgos  de  la  actividad  a 
regular, así como las condiciones institucionales de los 
Sujetos Obligados. 

Artículo 67. Para asegurar la consecución de los 

objetivos  de  este  Reglamento,  los  Sujetos  Obligados 
adoptaran  esquemas  de  revisión  mediante  la 
utilización del AIR de: 

I. Propuestas Regulatorias; y 
II. Regulaciones existentes. 
Para  el  caso  de  las  regulaciones  a  que  se 

refiere la fracción II del presente numeral, la Comisión 
o  Unidad  Municipal  y  de  conformidad  con  las  buenas 
prácticas internacionales en la materia, podrán solicitar 
a  los  Sujetos  Obligados  la  realización  de  un  AIR  ex 
post, a través del cual se evalué la aplicación, efectos 
y  observancia  de  la  Regulación  vigente,  misma  que 
estará  sujeta  a  los  Lineamiento  Generales  de 
aplicación. 

Así  mismo,  la  Comisión  o  Unidad  Municipal 

podrá  efectuar  recomendaciones  con  el  objeto  de 
contribuir a cumplir con los objetivos relacionados con 
la  regulación,  incluyendo  propuestas  de  modificación 
al marco regulatorio aplicable. 

El  Consejo  Municipal  aprobará  con  base  a  las 

disposiciones  generales  que  contenga  la  Estrategia 
Estatal  y  Municipal  los  lineamientos  para  la 
implementación  del  Análisis  de  Impacto  Regulatorio, 
mismos  que  la  Autoridad  de  Mejora  Regulatoria 
Municipal desarrollará para su implementación. 

Artículo 68. Ante la dictaminación emitida por la 

Comisión o Unidad Municipal de aquellas regulaciones 
que  pretenden  publicar  en  el  Periódico  Oficial  del 
Estado,  solicitará  a  la  CEMER  una  opinión  técnica  y 
jurídica de dichas dictaminaciones, misma que no será 
de carácter vinculante a la determinación. 

Artículo  69.  Únicamente  se  publicarán  las 

regulaciones  que  expidan  los  Sujetos  Obligados 
cuando  estos  acrediten  contar  con  una  resolución 
definitiva de la Comisión o Unidad Municipal, o bien, la 
exención respectiva.  

La versión que publiquen los Sujetos Obligados 

deberá  coincidir  íntegramente  con  la  contenida  en  la 
resolución  antes  señalada,  salvo  en  el  caso  de  las 
disposiciones  que  emite  el  Ayuntamiento,  en  cuyo 
caso  el  Titular  jurídico  del  Municipio  resolverá  el 
contenido definitivo.