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PERIÓDICO OFICIAL 

10 de noviembre de 2020 

 

PODER LEGISLATIVO 

 
LA  QUINCUAGÉSIMA  NOVENA  LEGISLATURA  DEL  ESTADO  DE  QUERÉTARO,  EN  EJERCICIO  DE  LAS 
FACULTADES  QUE  LE  CONFIEREN  LOS  ARTÍCULOS  135  DE  LA  CONSTITUCIÓN  POLÍTICA  DE  LOS 
ESTADOS  UNIDOS  MEXICANOS,  17  FRACCIÓN  XIX,  DE  LA  CONSTITUCIÓN  POLÍTICA  DEL  ESTADO 
LIBRE  Y  SOBERANO  DE  QUERÉTARO  Y  81  DE  LA  LEY  ORGÁNICA  DEL  PODER  LEGISLATIVO  DEL 
ESTADO DE QUERÉTARO, Y 
 

CONSIDERANDO 

 
1.  Que la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, mediante oficio No. D.G.P.L. 64-II-3-2049, remitió 
a esta Quincuagésima Novena Legislatura del Estado de Querétaro la «Minuta Proyecto de Decreto por el que 
se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de 
movilidad y seguridad vial». 
 
2. Que  toda  persona  tiene  derecho  a  la  movilidad  en  condiciones  de  seguridad  vial,  accesibilidad,  eficiencia, 
sostenibilidad, calidad, inclusión e igualdad; por ello ha surgido incluso la necesidad de expedir la ley general en 
materia  de  movilidad  y  seguridad  vial,  que  salvaguarde  la  integridad  de  las  personas  que  se  desplazan 
diariamente  por  las  calles,  que  conserve  el  bienestar  social  y  las  buenas  prácticas  de  las  ciudadanas  y  los 
ciudadanos mexicanos y que sirva de directriz para las políticas públicas que se implementen en las Entidades  
 
3. Que dada la complejidad en materia de movilidad y seguridad vial en nuestro País, resulta conveniente llevar 
a cabo una regulación integral y coordinada en todos los ámbitos de gobierno que sea visible y contemple todos 
los problemas que nos aquejan como ciudadanos en esta materia. Es importante reconocer el derecho de toda 
persona a  la movilidad en  condiciones  de seguridad  vial, e  instituir los criterios  y  la  planeación de movilidad  y 
seguridad vial en concurrencia con el Gobierno Federal, de las entidades federativas y de los municipios, en el 
ámbito de sus respectivas competencias.  
 
De acuerdo con el portal del “Cultura Vial”, la seguridad vial se refiere a un:  
 

"Conjunto de acciones y mecanismos que garantizan el buen funcionamiento de la circulación del tránsito; 
mediante la utilización de conocimientos (leyes, reglamentos y disposiciones) y normas de conducta; bien 
sea  como  peatón,  pasajero,  conductor,  a  fin  de  usar  correctamente  la  vía  pública  previniendo  los 
accidentes  de  tránsito.  Se  encarga  de  prevenir  y/o  minimizar  los  daños  y  efectos  que  provocan  los 
accidentes viales, su principal objeto es salvaguardar la integridad física de las personas que transitan 
por la vía pública eliminando y/o disminuyendo los factores de riesgo. " 

 
4. Que de forma general existen dos tipos de seguridad vial, la seguridad vial  activa: la cual tiene por objetivo 
principal evitar que el accidente suceda, se aplica al factor humano, a los vehículos y a las vías, como pueden 
ser señales de tránsito y la seguridad vial pasiva: la cual comprende una serie de dispositivos, cuyo objetivo es 
disminuir  al  máximo  la  gravedad  de  lesiones  producidas  a  las  víctimas  de  un  accidente  una  vez  que  se  ha 
producido, al igual aplica el factor humano, como puede ser el uso de los elementos de seguridad del automóvil.  
 
Conforme  a  lo  establecido  por  el  Instituto  Nacional  de  Estadística  y  Geografía  (INEGI),  en  su  estudio  del  año 
2018,  en  materia  de  seguridad  vial,  se  destaca  un  total  de  365,167  accidentes  de  tránsito  terrestre  en  zonas 
urbanas y suburbanas, un total de 4,227 personas tuvieron un cese de signos vitales y 89,191 resultaron heridos 
a causa de estos accidentes. 
 
5. Que es fundamental velar por la seguridad de las ciudadanas y los ciudadanos, en virtud de que los accidentes 
de  tránsito  han  alcanzado  cifras  alarmantes,  convirtiéndose  en  una  de  las  causas  de  muerte más  común  y  la 
mayor  parte  de  las  mismas  es  por  accidentes  viales  de  peatones,  ciclistas  y  motociclistas  que  se  encuentran 
desprotegidos en consecuencia de un mal diseño vial.