17 de noviembre de 2020 

  PERIÓDICO OFICIAL 

 

Página 3 

Si  bien  es  cierto  que  el  acceso  a  la  justicia 

laboral  fortalece  el  principio  de  legalidad  y  certeza 
jurídica  al  clima  laboral  y  sobre  todo,  la  estabilidad  y 
sostenimiento económico de los beneficiarios, también 
lo es la coyuntura en la imposibilidad de cumplir con el 
cúmulo de laudos y sentencias ejecutoriadas por parte 
de  los  municipios  afectados,  lo  cual  dificulta  el 
adecuado  término  de  conflicto  laboral,  haciendo 
vulnerable  la  propia  gobernabilidad  de  los  Municipios, 
al  estar  los  integrantes  de  los  Ayuntamientos 
expuestos a su destitución. 

Es por eso, que en estricto seguimiento al orden 

constitucional, el titular del Poder Ejecutivo del Estado 
en  el  cumplimiento  de  las  facultades  encomendadas, 
tiene  Secretarios  de  Despacho  que  conforme  a  los 
límites 

impuestos 

por 

el 

propio 

dispositivo 

constitucional,  la  Ley  Orgánica  de  la  Administración 
Pública  y  de  los  Reglamentos  Internos,  ejercen  sus 
atribuciones,  y  en  lo  particular,  la  Secretaría  de 
Desarrollo  Económico  y  del  Trabajo  tiene  entre  otras 
atribuciones,  el  vigilar  la  observancia  y  aplicación 
dentro del ámbito estatal de las disposiciones relativas 
contenidas  en  el  artículo  123,  y  demás  de  la 
Constitución 

Política 

de 

los 

Estados 

Unidos 

Mexicanos,  de  la  Ley  Federal  del  Trabajo  y  en  sus 
reglamentos,  así  como  conducir  y  evaluar  la  política 
estatal  en  materia  laboral  de  los  diversos  sectores 
sociales  y  productivos  en  el  Estado,  realizando 
acciones  tendientes  a  lograr  el  mejoramiento  de  la 
administración  de  justicia  laboral,  privilegiando  la 
conciliación en los conflictos. 

Es por  eso que en el marco de las  atribuciones 

conferidas,  y  en  cumplimiento  al  artículo  trigésimo 
cuarto  del  Decreto  del  Presupuesto  de  Egresos,  de 
manera  congruente  a  dicha  realidad,  me  permito 
expedir las siguientes:  

REGLAS DE OPERACIÓN DEL FONDO DE 

APORTACIONES ESTATALES CONCURSABLE 

PARA EL PAGO DE LAUDOS Y SENTENCIAS 

EJECUTORIADAS DICTADOS EN CONTRA  

DE LOS MUNICIPIOS DE LA ENTIDAD 

CAPÍTULO I 

DISPOSICIONES GENERALES 

ARTÍCULO  1.  DEL  OBJETO.-  Se  emiten  las 

Reglas  de  Operación  del  Fondo  de  Aportaciones 
Estatales Concursable que refiere el  artículo trigésimo 
cuarto  del  Decreto  Seiscientos  Sesenta  y  Uno,  por  el 
que  se  aprueba  el  Presupuesto  de  Egresos  del 
Gobierno del Estado de Morelos para el ejercicio fiscal 
del 01 de enero al 31 de diciembre del 2020, publicado 
en  el  Periódico  Oficial  “Tierra  y  Libertad”,  número 
5777, de fecha 29 de enero del 2020, mediante el cual 
se  establecen  las  bases  y  requisitos  para  acceder  a 
los  recursos  del  fondo,  así  como  la  conformación  del 
Comité de Evaluación, para que este último determine 
los  casos  a  concursar  y  montos  a  asignados  a  cada 
Municipio en riesgo participante. 

ARTÍCULO  2.  DESTINO.-  Los  recursos  que 

integran 

el 

Fondo 

de 

Aportaciones 

Estatales 

Concursable,  son  exclusivamente  para  el  pago  de 
laudos  y  sentencias  ejecutoriadas  no  atendidas  por 
administraciones  municipales  anteriores  al  periodo 
2019-2021,  que  por  sus  características  pongan  en 
riesgo  de  destitución  a  los  integrantes  de  los 
Ayuntamientos  de  elección  popular,  en  razón  de  ser 
un asunto que no admite mayores medios de defensa 
para  el  Municipio  y  que  este  no  cuente  con  recursos 
suficientes para atenderlo. 

En  consecuencia,  es  improcedente  destinar 

pagos  con  recursos  de  este  fondo  para  atender 
asuntos  que  surjan  por  la  actual  Administración 
Municipal, 

con 

independencia 

de 

las 

responsabilidades  patrimoniales  y  administrativas  que 
deriven al respecto. 

ARTÍCULO  3.  MONTO.-  El  monto  de  recursos 

destinados  al  Fondo  de  Aportaciones  Estatales 
Concursable que refiere el artículo trigésimo cuarto del 
Presupuesto  de  Egresos  del  Gobierno  del  Estado  de 
Morelos  para  el  ejercicio  fiscal  del  01  de  enero  al  31 
de  diciembre  del  2020,  se  ajusta  a  la  suficiencia  y 
disponibilidad  presupuestal  de  hasta  $10´000,000.00 
(Diez millones de pesos 00/100 M.N.), para el ejercicio 
fiscal  2020,  en  términos  del  oficio  SH/0726/2020  de 
fecha 11 de noviembre del 2020, suscrito por la titular 
de  la  Secretaría  de  Hacienda,  asignación  susceptible 
de  ajuste  en  términos  del  Decreto  y  el  artículo  15, 
fracción  II  de  la  Ley  de  Disciplina  Financiera  de  las 
Entidades Federativas y los Municipios. 

ARTÍCULO 4. DEFINICIONES.- Para efectos de 

las Reglas de Operación, se entenderá por: 

I. 

CFDI’s, a los Comprobantes Fiscales Digitales 

emitidos por Internet; 

II. Comité  de  Evaluación,  al  órgano  integrado 

por  representantes  del  Poder  Ejecutivo  y  del  Poder 
Legislativo,  que  en  forma  colegiada,  determina  los 
casos  a  concursar  por  asignación  de  recursos  y  los 
montos  asignados  a  cada  municipio  que  cumpla  con 
los  requisitos  establecidos  en  las  Reglas  de 
Operación; 

III. Convenio  de  Coordinación,  al  instrumento 

legal a suscribir entre el Ejecutivo Estatal por conducto 
de  la  Secretaría  de  Hacienda  y  el  Municipio  que 
cuente  con  la  determinación  de  asignación  de 
recursos  del  Fondo  por  parte  del  Comité  de 
Evaluación,  mediante  el  cual  se  establezcan  los 
derechos y obligaciones de las partes para el destino y 
aplicación  de  recurso  asignado,  en  los  términos  del 
Decreto y las Reglas de Operación; 

IV. Decreto,  al  Decreto  Seiscientos  Sesenta  y 

Uno por el que se aprueba el Presupuesto de Egresos 
del  Gobierno  del  Estado  de  Morelos,  para  el  ejercicio 
fiscal  del  01  de  enero  al  31  de  diciembre  del  2020, 
publicado  en  el  Periódico  Oficial  “Tierra  y  Libertad” 
número 5777 de fecha 29 de enero del 2020;