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          EL ESTADO DE COLIMA 

 

Operación del SARE (PROSARE), que es una herramienta que permite diagnosticar y evaluar la operación de los 
módulos de apertura rápida de empresas del orden municipal en todo el país. Otorgando la licencia de inicio de 
operaciones de una empresa de bajo riesgo en máximo tres días hábiles y dos visitas a ventanilla. La entrega de 
certificados se llevó a cabo en el marco de la LXXXV Sesión Ordinaria del Consejo Estatal para el Fomento 
Económico en noviembre de 2020. 

 

3.- Evaluaciones históricas de la política pública de mejora regulatoria en Colima 

El estado de Colima se ha destacado a través del tiempo por estar a la vanguardia a nivel nacional en la implementación 
de  la  política  pública  de  mejora  regulatoria.  Lo  anterior  se  puede  corroborar  con  los  resultados  logrados  en  diferentes 
estudios y evaluaciones tales como: 

a)  Estudio Doing Business del Banco Mundial. 

b)  Índice Subnacional de Mejora Regulatoria que realiza el Observatorio Nacional de Mejora Regulatoria.  

c)  Índice de Competitividad Estatal que emite el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).  

d)  Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) del INEGI.  

e)  Encuesta Nacional de Calidad Regulatoria e Impacto Gubernamental en Empresas (ENCRIGE) del INEGI.  

f) 

Programa Simplifica de la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (CONAMER). 

 

RESULTADOS DE COLIMA 

a) El Estudio Doing Business del Banco Mundial analiza diferentes dimensiones del clima de negocios en los 32 estados 
mexicanos  a  través  de  4  indicadores:  apertura  de  una  empresa,  obtención  de  permisos  de  construcción,  registro  de  la 
propiedad y cumplimiento de contratos.  En 2016, la ciudad de Colima ocupó el primer lugar a nivel nacional en el indicador 
de Obtención de Permisos de Construcción, cuarto lugar en el indicador Registro de una propiedad, noveno lugar en el 
indicador Facilidad para abrir una empresa, y el doceavo lugar en el indicador de facilidad en cumplimientos de contrato.  

b) El Observatorio Nacional de Mejora Regulatoria, ente ciudadano integrado por representantes del Consejo Coordinador 
Empresarial, emite cada año el Índice Subnacional de Mejora Regulatoria, estudio que mide, evalúa y propone acciones 
concretas en la implementación de la política pública de mejora regulatoria de las 32 entidades federativas, evaluando tres 
pilares fundamentales: Políticas, Instituciones y Herramientas. En este indicador realizado desde 2017, Colima ha obtenido 
importantes posiciones que se muestran en la tabla siguiente: 

Año 

2017 

2018 

2019 

Lugar nacional 

5to. 

2do. 

1er. 

Puntuación total 

2.49 de 5.0 

3.51 de 5.0 

4.23 de 5.0 

Puntuación pilar Políticas 

0.87 de 1.5 

0.95 de 1.0 

0.97 de 1.0 

Puntuación pilar Instituciones 

0.80 de 1.0 

0.92 de 1.0 

1.00 de 1.0 

Puntuación pilar Herramientas 

0.82 de 2.5 

1.64 de 3.0 

2.26 de 3.0 

 
Analizando los resultados del Indicador Subnacional de Mejora Regulatoria, podemos observar que la implementación de 
la política pública de mejora regulatoria ha avanzado firmemente,  e igualmente, se pueden apreciar áreas de oportunidad 
en la ejecución de sus herramientas. 

c) El Índice de Competitividad Estatal (ICE), es una evaluación que realiza el IMCO cada dos años, mide la capacidad de 
los estados para generar, atraer y retener talento e inversión, que detonen la productividad y el bienestar de sus habitantes. 
Estas  mediciones  proporcionan  un  punto  de  partida  para  conocer  cuáles  son  algunos  de  los  temas  en  los  que  tienen 
injerencia las autoridades estatales de nuestro país. La última edición se presentó el 17 de junio de 2020. 

El  ICE  toma  en  cuenta  10  dimensiones  o  subíndices  temáticos,  entre  los  que  se  encuentra  el  denominado  Gobiernos 
eficientes y eficaces, siendo el de mayor interés para la materia de mejora regulatoria, dicho subíndice se calcula partiendo 
del resultado de 9 indicadores que son: 

1.  Interacción con el gobierno por medios electrónicos