Estudio actuarial 

  

  

  

  

  

  

Año de elaboración del estudio actuarial 

2020 

  

2020 

2020 

2020 

2020 

Empresa que elaboró el estudio actuarial 

  

  

  

  

  

  

(Valuaciones Actuariales del Norte SC) 

  

  

  

  

  

  

 

Del estudio actuarial efectuado, se desprende que la seguridad social o pensiones, es la protección que la sociedad otorga 
contra  las  contingencias  económicas  y  sociales  derivadas  de  la  pérdida  de  ingresos  a  consecuencia  de  enfermedades, 
maternidad, riesgos de trabajo, invalidez, vejez  y  muerte, la cual se ha visto descapitalizada debido al  incremento en la 
esperanza de  vida (cambia  el concepto de senectud), decremento en la tasa de natalidad, inexistencia de normatividad 
para la creación de reservas, reconocimiento de antigüedad, tasas bajas de interés en créditos a afiliados, insuficiencia de 
aportaciones e inexistencia de sueldo regulador. 

Actualmente el sistema de pensiones es administrado por el Instituto de Pensiones de los Servidores Públicos del Estado 
de Colima, conforme a lo previsto en  la Ley de Pensiones de los Servidores Públicos, aprobada por el H. Congreso del 
Estado, mediante Decreto No. 616 publicado en el Periódico Oficial “El Estado de Colima” el 28 de septiembre de 2018, 
misma que tiene por objeto garantizar y regular la seguridad social, así como buscar la sustentabilidad financiera del sistema 
de pensiones de los servidores públicos, en las ramas, coberturas y prestaciones contempladas en el sistema. 

Con la entrada en vigor de la nueva Ley de Pensiones que tuvo lugar el 01 de enero de 2020, se modifica el esquema de 
cuotas y aportaciones que se venía manejando, partiendo de la viabilidad del sistema y la garantía de pago de las pensiones, 
el respeto a los derechos de los pensionados, así como a los derechos adquiridos de los servidores públicos; por lo que al 
haber analizado a través del estudio actuarial las implicaciones de la reforma al sistema de pensiones, se concluye que la 
implementación de las nuevas políticas en materia de pensiones, representa para el Municipio de Colima una disminución 
de los costos.  

Asimismo, considerando lo dispuesto por la fracción IV, párrafo tercero del artículo 18 de la LDFEFM, y toda vez que el 
estudio actuarial que sirve como base para el presente análisis fue realizado en el ejercicio 2020, y este debe de actualizarse 
cada  cuatro  años,  en  el  presupuesto  de  egresos  que  se  proyecta  deberá  de  considerarse  los  costos  que  conlleve  la 
realización del mismo.  

DÉCIMO QUINTO.-  Que el Proyecto de Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2021, presentado por la Tesorería 
Municipal, se integra con los anexos consistentes en Ley de Ingresos del Municipio de Colima, Colima, para el ejercicio 
fiscal 2021 y el tabulador de sueldos y salarios 2021.  

DÉCIMO SEXTO.-  Que en los términos del Artículo 13, Fracción II de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Publico 
Municipal,  y  artículo  109,  fracción  I,  del  Reglamento  del  Gobierno  Municipal  de  Colima,  esta  Comisión  de  Hacienda  es 
competente  para  dictaminar  sobre  el  Proyecto  de  Presupuesto  de  Egresos  del  Municipio,  para  su  correspondiente 
aprobación por el Cabildo.  

Por lo anteriormente expuesto y fundado, los munícipes integrantes de la Comisión de Hacienda Municipal estiman viable 
dictaminar  procedente  el  PROYECTO  DEL  PRESUPUESTO  DE  EGRESOS  DEL  MUNICIPIO  DE  COLIMA,  COLIMA, 
PARA EL EJERCICIO FISCAL 2021 
por lo que tenemos a bien solicitar de este H. Cabildo la aprobación del siguiente:   

ACUERDO 

UNICO:  El  Presidente  Municipal,  Sindico  y  Regidores  respectivamente,  miembros  todos  del  HONORABLE 
AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE COLIMA, COLIMA; con fundamento en el cuarto párrafo de la fracción IV del Artículo 
115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;  artículo 90, fracción IV de la Constitución Política del 
Estado Libre y Soberano de Colima; artículo 45, fracción IV, incisos a) y e), de la Ley del Municipio Libre del Estado de 
Colima;  artículo  2,  inciso  a)  de  la  Ley  del  Presupuesto,  Contabilidad  y  Gasto  Público  Municipal;  determinan  que  es  de 
autorizarse y se autoriza el PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL MUNICIPIO DE COLIMA, COLIMA PARA EL EJERCICIO 
FISCAL 2021, 
en base a la siguiente: 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 

I.-  La  Constitución  Política  de  los  Estados  Unidos  Mexicanos  en  su  artículo  115,  fracción  IV,  establece  la  facultad  que 
poseen los municipios de administrar libremente su hacienda, la cual se formará con los rendimientos de los bienes que les 
pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor, atribución que se 
ve refrendada en el artículo 90, fracción IV de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, mismo que 
en el párrafo cuarto de la fracción aludida, dispone que los presupuestos de egresos serán aprobados por los ayuntamientos 
con base en sus ingresos disponibles; enmarcando dichos numerales los principios del Federalismo Hacendario,  mismos