II. 

De acuerdo a lo determinado en la Tesis  III/2019, emitida por la Sala Superior del Poder Judicial de la 
Federación, “si dos o más partidos políticos acuerdan presentar de manera conjunta todas las candidaturas 
para un mismo tipo de cargo de elección popular (diputaciones o autoridades municipales) deben hacerlo 
necesariamente  a  través  de  una  coalición,  pues  de  lo  contrario  se  permitiría  la  obtención  de  ventajas 
indebidas en perjuicio de la equidad en la contienda, como la alteración injustificada del tipo de coalición, 
con las implicaciones sobre el otorgamiento de prerrogativas, entre otras

.”  

Respecto  a  este  criterio,  debe  destacarse  la  intención  de  no  contravenir  la  regulación  en  la  forma  de 
asociación previstas en la Ley General de Partidos Políticos con miras a obtener beneficios indebidos o 
adicionales a éstas. 

III. 

En  la  acción  de  inconstitucionalidad  61/2017  y  acumulada,  la  Suprema  Corte  de  Justicia  de  la  Nación 
determinó  que  el  artículo  300,  numeral  1,  de  la  Ley  de  Instituciones  y  Procedimientos  Electorales  de 
Oaxaca,  que 

contempla  la  regla  consistente  en  “no  postular  más  del  veinticinco  por  ciento  de  las 

candidaturas comunes en ayuntamientos y diputaciones

”, es constitucional

Es  decir,  nuevamente  se  concluye  que  a  partir  del  25  por  ciento  de  las  postulaciones  a  través  de  una 
alianza  electoral  debe  darse  bajo  la  regulación  prevista  para  las  Coaliciones  Electorales  prevista  en  la 
LGPP. 

IV. 

El régimen de asociación previsto para los partidos políticos está regulado en la LGPP, en cuyo artículo 
88 se establece que aquellas asociaciones en las que se pretenda postular de manera conjunta un número 
equivalente al 25 por ciento de candidaturas a puestos de elección popular en un mismo proceso electoral, 
federal  o  local,  se  entiende  como  una  Coalición  Flexible,  a  partir  del  50  por  ciento  se  considera  una 
Coalición Parcial y cuando se postule el 100 por ciento de las candidaturas se entenderá que se trata de 
una Coalición Total. 

Así, si bien es cierto que, como se señaló en supralíneas, la legislación federal prevé la posibilidad de que 
las Constituciones locales establezcan formas de asociación diversa, éstas no pueden contravenir aquellas 
disposiciones de carácter general en la república, por lo que, para el caso concreto que nos ocupa, para 
participar mediante la figura de Candidatura Común prevista en el Código Electoral del Estado, el Convenio 
de participación de ésta no puede ser equivalente al 25 por ciento de las candidaturas en juego, pues a 
partir de ese porcentaje los partidos políticos deben ceñirse a las reglas de las Coaliciones. 

Derivado  de  lo  anterior,  se  concluye  que  a  efecto  de  participar  a  través  de  la  figura  de  Candidatura  Común  dentro  del 
Proceso Electoral Local 2020-2021, únicamente podrán postular de esa forma hasta el 24.99 % de las candidaturas a la 
gubernatura del estado, diputaciones y ayuntamientos, en conjunto. 

Respecto al análisis que se expone, resulta oportuno señalar que la Sala Superior del  Tribunal del Poder Judicial de la 
Federación ha establecido en sus Resoluciones recaídas en los expedientes SUP-JRC-38/2018 y SUP-JRC-66/2018, que 
las autoridades administrativas, así como los tribunales locales y federales cuentan incluso con facultades para verificar de 
oficio la legalidad y constitucionalidad de las coaliciones, en virtud de que existen normas y principios imperativos rectores 
sobre éstas ,y con ello, cualquier forma de participación que se ajuste a éstas, aun cuando se expresen con nomenclaturas 
diversas.  

Aunado a lo anterior, la referida Sala Superior, estableció en la Resolución recaída en el expediente SUP-JRC-38/2018, 
que  las  autoridades  electorales  deben  garantizar,  entre  otros,  los  principios  de  constitucionalidad,  legalidad  y  certeza  a 
partir de:  

“1) El control ex oficio de la constitucionalidad de los actos y normas, 

 2) Que la autoridad administrativa tiene la responsabilidad de analizar objetivamente la legalidad de los actos; y  

3)  Que  de  acuerdo  con  las  normas  rectoras  de  las  coaliciones,  éstos  pueden  estar  afectados  de  invalidez  o 
nulidad absoluta, la cual pude ser invocada por cualquier persona, incluyendo la actuación de oficio del juez

.” 

De acuerdo a lo antes expuesto, el Instituto Electoral del Estado, como autoridad administrativa electoral local está obligado 
a analizar y verificar ex officio la regularidad constitucional del régimen jurídico de las coaliciones, así como las figuras de 
asociación de los partidos políticos reguladas en el ámbito local, aunado a que nos encontramos ante un sistema uniforme 
de coaliciones para los procesos electorales federales y locales, y en este sentido  se debe hacer un análisis y contraste 
entre lo establecido en el Código Electoral del Estado y las leyes generales, y asegurar el cumplimiento de éstas últimas; 
independientemente de que, en el caso que nos ocupa, en términos de nomenclatura se hable de una figura diversa, la