PODER EJECUTIVO

PODER EJECUTIVO SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

REGLAS de Operación del Programa de Apoyo al Empleo

REGLAS de Operación del Programa de Apoyo al Empleo.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

LUISA MARÍA ALCALDE LUJÁN, Secretaria del Trabajo y Previsión Social, con fundamento en los artículos 26, párrafo diecisiete y 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 2, 4, fracción III, 5, fracciones I y XIX y 15, fracción XIV del Reglamento Interior de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social; y artículos 27 y 28 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022, y CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, dentro del Apartado II. Política Social y el Apartado III. Economía, reconoce los objetivos de construir un país con bienestar e impulsar la reactivación económica, el mercado interno y el empleo. Que el Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social 2020-2024, establece, entre los objetivos de esta administración, fortalecer las políticas activas del mercado de trabajo, enfocada en corregir las desigualdades en el acceso a la información en el mercado laboral, aprovechar las nuevas tecnologías para hacer más eficiente la intermediación entre los buscadores de empleo y las vacantes ofertadas, dar asesoría y orientación vocacional; optimizar los programas de movilidad laboral dentro de México y hacia otros países, y ofrecer cursos de capacitación para personas de todas las edades y condiciones, de modo que sus habilidades y competencias se actualicen para encarar los cambios vertiginosos del contexto laboral. En este sentido, el objetivo prioritario 5 plantea, a través de las estrategias prioritarias 5.1, 5.2 y 5.3, lograr la inserción en un empleo formal de las personas desempleadas, trabajadores en condiciones críticas de ocupación y personas inactivas con disponibilidad para trabajar, con atención preferencial a quienes enfrentan barreras de acceso a un empleo formal. Que los objetivos y estrategias descritas se materializan mediante políticas activas del mercado laboral tales como: otorgar servicios de información e intermediación laboral; promover oferta laboral específica para buscadores de trabajo que enfrentan barreras de acceso al empleo; apoyar la movilidad laboral nacional e internacional; poner a disposición de buscadores de trabajo y empleadores un portal digital de intermediación laboral y un centro de atención telefónica, chat y correo electrónico; organizar ferias de empleo; impartir talleres para búsqueda de empleo; promover el mejoramiento de las competencias laborales y empleabilidad de las personas a través de capacitación de corto plazo; propiciar la preservación de empleo en las zonas donde se presente una Contingencia Laboral, e implementar actividades transversales en la materia, de manera coordinada con los tres órdenes de gobierno; Que conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en su artículo 40, fracción VII, corresponde a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, establecer y dirigir el Servicio Nacional de Empleo y vigilar su funcionamiento; Que de acuerdo con lo establecido en la Ley Federal del Trabajo, el Servicio Nacional de Empleo tiene entre otros objetivos: promover y diseñar mecanismos para el seguimiento a la inserción laboral de los trabajadores, así como diseñar, conducir y evaluar programas específicos para generar oportunidades de empleo con especial atención para jóvenes y grupos en situación vulnerable; Que en este marco corresponde a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, promover la articulación entre los actores del mercado de trabajo para mejorar las oportunidades de empleo; elaborar informes y formular programas para impulsar la ocupación en el país, así como procurar su ejecución; y, orientar a quienes buscan empleo hacia las vacantes ofertadas por los empleadores con base a su formación y aptitudes; Que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, en coordinación con los gobiernos de las entidades federativas, instrumenta diversas políticas activas de empleo a favor de la población buscadora de trabajo y los empleadores; Que el Programa de Apoyo al Empleo, es un programa de desarrollo económico según su clasificación funcional y de conformidad con lo establecido en el artículo 27 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022, debe sujetarse a Reglas de Operación; Que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, establece que las dependencias y entidades deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación, las Reglas de Operación de los programas sujetos a éstas, con el objeto de asegurar una aplicación eficiente, eficaz, equitativa y transparente de los recursos públicos, para alcanzar los objetivos y metas de los programas autorizados, y Que de conformidad con la referida Ley, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público otorgó la autorización presupuestaria correspondiente y la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria emitió el dictamen regulatorio respectivo; por lo que he tenido a bien expedir las siguientes REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE APOYO AL EMPLEO
1. Introducción El mercado laboral tiene dificultades para articular de manera eficaz y eficiente la oferta y la demanda de trabajo, debido a que las personas en búsqueda de empleo y empleadores no cuentan con información suficiente, oportuna y acorde con los requerimientos de los puestos vacantes y con los perfiles de las y los trabajadores. Ante esta situación, el Gobierno Federal a través de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, en uso de las facultades que le son inherentes, ha dispuesto una serie de acciones encaminadas a la intermediación entre los agentes del mercado laboral, con especial atención a población que enfrenta mayores barreras de acceso al empleo, que incluye: mujeres; jóvenes; personas mayores de 50 años; jornaleros; personas con alguna discapacidad; personas víctimas de delito o de violación de derechos humanos; personas preliberadas; migrantes solicitantes de la condición de refugiado, refugiados y beneficiarios de protección complementaria. Con el Programa de Apoyo al Empleo se busca ayudar a solucionar las dificultades que enfrentan los buscadores de trabajo y los empleadores para articularse en el mercado laboral, tales como: deficiente promoción de las vacantes existentes y de los buscadores de trabajo disponibles, y brecha entre las competencias laborales requeridas por las vacantes y las ofrecidas por los buscadores de trabajo. Para ello, se otorga atención enfocada a las necesidades específicas de la población objetivo mediante la prestación de servicios de intermediación laboral y de movilidad laboral, así como de acciones complementarias, que ayuden a la inserción laboral formal de las y los egresados del Programa Jóvenes Construyendo el Futuro que lo requieran. Para llevar a cabo el Programa de Apoyo al Empleo, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, a través de la Unidad del Servicio Nacional de Empleo, presupuesta, coordina la operación y administra los recursos federales destinados al mismo. El Programa de Apoyo al Empleo se conforma por dos subprogramas: Intermediación Laboral y Movilidad Laboral, por medio de los cuales, con recursos públicos federales, se atiende a buscadores de trabajo y empleadores, para facilitar la articulación del mercado laboral. Asimismo, la Unidad del Servicio Nacional de Empleo promueve la Estrategia Abriendo Espacios, como un elemento transversal del Programa de Apoyo al Empleo, con la finalidad de favorecer la incorporación de personas que enfrentan mayores barreras de acceso al empleo, tales como: personas con discapacidad; adultos mayores; víctimas de delito o de violación de derechos humanos; migrantes solicitantes de la condición de refugiado, refugiados y beneficiarios de protección complementaria. Adicionalmente, en el marco de la Coordinación Institucional establecida con los gobiernos de las entidades federativas, se promueven acciones de capacitación para fortalecimiento de la empleabilidad y, en su caso, ocupación productiva, con cargo a la disponibilidad de recursos de cada entidad.
  1.1. Glosario de términos y abreviaturas Para efectos de las presentes Reglas de Operación se entenderá por: Abriendo Espacios. Estrategia del Servicio Nacional de Empleo que promueve un enfoque de inclusión laboral mediante la cual se proporciona atención especial a buscadores de trabajo que enfrentan mayores barreras, entre los que se encuentran personas con discapacidad; adultos mayores; víctimas de delito o de violación de derechos humanos; migrantes solicitantes de la condición de refugiado, refugiados y beneficiarios de protección complementaria. Acción. Todo aquel evento asociado a intermediación laboral, movilidad laboral interna o externa, apoyo para contingencias laborales, así como consejeros laborales, u otro concepto registrado por alguna oficina del Servicio Nacional de Empleo de las entidades federativas o por la Unidad del Servicio Nacional de Empleo, que, al ser validado por esta última, queda comprometido en el sistema informático del Programa de Apoyo al Empleo. Apoyo. El servicio o ayuda que recibe un buscador de trabajo a través del Programa de Apoyo al Empleo. Aviso de privacidad. Documento a disposición del Titular de los datos personales de forma física, electrónica o en cualquier formato generado por los ejecutores del Programa de Apoyo al Empleo, a partir del momento en el cual se recaben sus datos personales, con el objeto de informarle los propósitos del tratamiento de los mismos. Beneficiario. Buscador de trabajo que recibe por parte de un Consejero Laboral ayuda para determinar su perfil laboral, identificar las opciones de empleo que le resulten más favorables y acompañamiento durante el proceso de búsqueda para insertarse en una vacante, a través de los servicios que proporciona el Programa de Apoyo al Empleo. Buscador de Trabajo. Persona que busca activamente un empleo remunerado, debido a que se encuentra desocupada, o que, aun estando ocupada, desea un segundo empleo o mejorar el que tiene. Comités de Contraloría Social. Organización social constituida por los beneficiarios del Programa de Apoyo al Empleo, que tiene como objetivo, el seguimiento, supervisión y vigilancia de su ejecución, del cumplimiento de metas y acciones comprometidas, y en su caso, la correcta aplicación de los recursos, en términos de las presentes Reglas de Operación. Comité de Evaluación y Apoyo para la Reactivación del Empleo. Órgano encargado de analizar y determinar, la intervención y las actividades que adoptará la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, en la atención de una declaratoria de contingencia laboral, emitida por la autoridad correspondiente. Consejero de Empleo. Persona encargada de asesorar y orientar al buscador de trabajo para facilitar su inserción en un empleo formal. Concertador Empresarial. Persona encargada de asesorar y orientar al empleador para identificar sus necesidades de recursos humanos, perfilar y promover sus vacantes, así como proponer candidatos para su ocupación. Consejero Laboral. Nombre genérico que para efectos administrativos se utiliza para identificar al personal de la Oficina del Servicio Nacional de Empleo, que se ocupa en diversas actividades tales como la planeación, organización, promoción, difusión, así como la ejecución, supervisión y seguimiento de las actividades que se llevan a cabo mediante el programa. Este concepto genérico considera a su interior los específicos del consejero de empleo y el concertador empresarial, por lo que, cuando se cite a éstos últimos se estará en el entendido que se hace referencia a un consejero laboral.   Contingencia Laboral. Casos de crisis laboral como resultado de la ocurrencia de sucesos atípicos de carácter natural, económico o social, inclusive derivado de contingencias sanitarias, ambientales o de cualquier otro tipo, validados por el Comité de Evaluación y Apoyo para la Reactivación del Empleo. Contraloría Social. Mecanismo de los beneficiarios del Programa de Apoyo al Empleo para que, de manera organizada, realicen el seguimiento, supervisión y vigilancia de la ejecución del Programa y verifiquen el cumplimiento de metas y en su caso, la correcta aplicación de los recursos del Programa. Convenio de Coordinación. Documento que suscribe el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social con gobiernos de las entidades federativas, donde se establecen las obligaciones que adquieren cada una de las partes para la ejecución de programas, servicios y estrategias en el marco del Servicio Nacional de Empleo. CLC. Cuentas por Liquidar Certificadas. CURP. Clave Única de Registro de Población. Incluye la Constancia Temporal de la Clave Única de Registro de Población para Personas Mexicanas Repatriadas, que expide el Registro Nacional de Población. DGPP. Dirección General de Programación y Presupuesto de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Datos Personales. Cualquier información concerniente a una persona física identificada o identificable. Se considera que una persona es identificable cuando su identidad pueda determinarse directa o indirectamente a través de cualquier información. Empleador. Persona física o moral que requiere contratar personal para una actividad o puesto de trabajo específico y está en disponibilidad de proporcionar a las oficinas del Servicio Nacional de Empleo la información de sus vacantes para su promoción y cobertura. Ferias de Empleo. Eventos de reclutamiento y selección presenciales o virtuales, promovidos por las oficinas del Servicio Nacional de Empleo que responden a las necesidades del mercado laboral, los cuales se realizan con recursos del Programa de Apoyo al Empleo que podrán ser complementados con presupuesto de las entidades federativas, a fin de efectuar una vinculación directa y masiva entre empleadores y buscadores de trabajo para agilizar e incrementar las posibilidades de inserción de éstos últimos. Identificación Oficial. Documento vigente que acredita la identidad de una persona, expedida por alguna dependencia del gobierno federal, estatal o municipal que incluya fotografía, firma y la CURP. También será válida como identificación oficial cualquiera de las siguientes: Tarjeta de Visitante por Razones Humanitarias, Tarjeta de residente temporal o permanente, o Tarjeta de trabajador fronterizo. Lineamientos para Administrar el Presupuesto de los Programas del Servicio Nacional de Empleo. Documento que establece la regulación aplicable a las oficinas del Servicio Nacional de Empleo de las entidades federativas, en materia de administración de los recursos presupuestarios que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, destina a estas, a través de la Unidad del Servicio Nacional de Empleo. OSNE. Oficina del Servicio Nacional de Empleo, unidad administrativa o área, adscrita al gobierno de cada una de las entidades federativas, que se encarga de operar programas, servicios y estrategias en el marco del Servicio Nacional de Empleo. PAE. Programa de Apoyo al Empleo. Programa Jóvenes Construyendo el Futuro. Programa a cargo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social que vincula a personas de entre 18 y 29 años de edad, que no estudian y no trabajan, con empresas, talleres, instituciones o negocios donde desarrollan o fortalecen hábitos laborales y competencias técnicas para incrementar sus posibilidades de empleabilidad a futuro. Programas Complementarios. Programas, proyectos o servicios distintos al PAE que están a cargo de una dependencia del gobierno federal, de las entidades federativas o de otras instancias públicas o privadas, mediante los cuales se contribuye a fortalecer la empleabilidad del buscador de trabajo para lograr su inserción laboral o su ocupación productiva. Se llevan a cabo a través de colaboraciones, alianzas, convenios o acuerdos sin que ello implique o derive en duplicidad de funciones. PTAT. Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales México-Canadá. Reglas. Reglas de Operación del Programa de Apoyo al Empleo. RFC. Registro Federal de Contribuyentes. Seguimiento a la Operación. Actividades encaminadas a monitorear el cumplimiento de las metas físico financieras y los procesos operativos del Programa de Apoyo al Empleo. SFP. Secretaría de la Función Pública.   SHCP. Secretaría de Hacienda y Crédito Público. SISPAE. Sistema Informático del Programa de Apoyo al Empleo, de uso obligatorio para las Oficinas del Servicio Nacional de Empleo de las entidades federativas, que la Unidad del Servicio Nacional de Empleo establece para el registro control y seguimiento de cada acción del PAE. SNE. Servicio Nacional de Empleo. SR. Solicitud de Recursos. STPS. Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Supervisión. Actividades encaminadas a vigilar que la operación y el ejercicio de los recursos presupuestales del PAE se realicen en estricto apego a la normatividad aplicable. TESOFE. Tesorería de la Federación. Valpar. Técnica especializada compuesta por un sistema de muestras de trabajo, con las cuales se evalúan diferentes habilidades y aptitudes de las personas y que ayuda a determinar con objetividad el desempeño que mostrarán en un trabajo determinado. USNE. Unidad del Servicio Nacional de Empleo. Los términos y abreviaturas antes indicados también serán aplicables a sus respectivos plurales y/o singulares. Para mayor claridad se resaltan en letras cursivas dentro de las presentes Reglas. 2. Objetivos del Programa de Apoyo al Empleo 2.1.  General Lograr la inserción en un empleo formal de Buscadores de Trabajo, mediante acciones de intermediación laboral y movilidad laboral, con atención preferencial a quienes enfrentan mayores barreras de acceso al empleo. 2.2. Específicos a)    Proporcionar información sobre las oportunidades de empleo que ofrecen los Empleadores registrados en el SNE. b)    Asesorar y orientar a los Buscadores de Trabajo de acuerdo al perfil laboral requerido para cubrir las vacantes disponibles de los Empleadores. c)     Apoyar a Buscadores de Trabajo mediante servicios de movilidad laboral interna o externa para facilitar su inserción a puestos de trabajo formales fuera de su localidad de residencia. d)    Orientar a Buscadores de Trabajo para que se puedan incorporar en algún subprograma del PAE o Programas Complementarios que les permita incrementar su empleabilidad y sus posibilidades de inserción en un empleo formal u ocupación productiva. e)    Asesorar y orientar a empleadores para publicar y cubrir sus vacantes. 3. Lineamientos 3.1. Convocatoria Los servicios y Apoyos del PAE se proporcionan de acuerdo a la demanda; en virtud de ello, las OSNE deberán publicar dentro de los primeros treinta días hábiles posteriores a la publicación de las presentes Reglas, una convocatoria abierta (anexo 01) en medios de comunicación locales y redes sociales para fomentar la participación de la población objetivo; asimismo, esta convocatoria deberá publicarse permanentemente en un lugar visible en las OSNE de todo el país, cuyos domicilios pueden ser consultados en la dirección electrónica: https://www.gob.mx/stps/acciones-y-programas/servicio-nacional-de-empleo-99031 O bien, al teléfono 800 841 2020 con servicio gratuito en todo el país. 3.2.  Cobertura El PAE tiene cobertura nacional.   3.3. Poblaciones del PAE 3.3.1. Población potencial La población potencial del PAE está conformada por la Población Económicamente Activa (PEA), con excepción de los Empleadores, trabajadores por cuenta propia y trabajadores subordinados formales que no buscan trabajo. 3.3.1.1. Método de cálculo Se obtiene de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del segundo trimestre de 2021 y la población que ha transitado al desempleo en los últimos tres trimestres, considerando las poblaciones definidas en la columna "Cálculo de la Población Potencial" de la siguiente Tabla:
Concepto
Población Potencial
Cálculo de la Población
Potencial
Población Potencial para el Servicio Nacional de Empleo. Total: 25,393,188 Hombres: 16,239,563 Mujeres: 9,153,625 La población potencial está conformada por la suma de: 1. Desocupados que cuentan con disponibilidad de trabajar. 2. Trabajadores subordinados formales que no están en condiciones críticas de ocupación y que buscan trabajo. 3. Trabajadores subordinados formales en condiciones críticas de ocupación que buscan trabajo. 4. Trabajadores subordinados informales.
  3.3.2. Población objetivo La población objetivo del PAE la constituyen las personas de 18 años y más, pertenecientes a la población potencial, a excepción de los subordinados formales que no están en condiciones críticas, así como los informales que no están en condiciones críticas y no buscan trabajo. 3.3.2.1. Método de cálculo Se obtiene de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del segundo trimestre de 2021, considerando las poblaciones definidas en la columna "Cálculo de la Población Objetivo" de la siguiente Tabla:
Concepto
Población Objetivo
Cálculo de la Población
Objetivo
Población Objetivo del Servicio Nacional de Empleo.   Total: 14,275,018 Hombres: 9,550,852 Mujeres: 4,724,166 La población objetivo está conformada por la suma de: 1. Desocupados que cuentan con disponibilidad para trabajar. 2. Trabajadores subordinados formales en condiciones críticas de ocupación que buscan trabajo. 3. Trabajadores subordinados informales que no están en condiciones críticas de ocupación y que buscan trabajo. 4. Trabajadores subordinados informales en condiciones críticas de ocupación.
  3.3.3. Población a atender La meta de Buscadores de Trabajo a atender mediante las actividades de los Consejeros Laborales, se calcula en función de la oferta y la demanda del mercado de trabajo, así como de la capacidad operativa del SNE, y se integra conforme a la siguiente tabla, donde la meta de población atendida se desagrega por subprograma y sexo.
Metas 2022
Trimestre 1
Trimestre 2
Trimestre 3
Trimestre 4
Total
Total 656,633
279,636
549,851
750,350
2,236,470
Hombres 370,767
157,896
310,473
423,683
1,262,819
Mujeres 285,866
121,740
239,378
326,667
973,651
Intermediación Laboral 628,594
267,783
541,149
745,795
2,183,322
Hombres 350,020
149,109
301,328
415,281
1,215,738
Mujeres 278,574
118,674
239,821
330,515
967,584
Movilidad Laboral de Jornaleros Agrícolas 28,039
11,853
8,701
4,555
53,148
Hombres 24,455
10,338
7,589
3,973
47,082
Mujeres 3,200
1,353
993
520
6,066
  La meta de Intermediación Laboral no incluye a los servicios auxiliares. 3.4. Gratuidad de los servicios La prestación de los servicios del PAE son gratuitos, una vez cumplidos los requisitos y documentación establecida, por lo que la OSNE no deberá cobrar cantidad alguna ya sea en dinero o en especie, ni imponer a los Buscadores de Trabajo y Beneficiarios, alguna obligación o la realización de servicios personales, así como tampoco condiciones de carácter electoral o político. 3.5. Trámite "Apoyos para la búsqueda de empleo" Para recibir los servicios del PAE, el Buscador de Trabajo deberá realizar el trámite "Apoyos para la búsqueda de empleo", el cual podrá ser tanto presencial en una OSNE o en las comunidades de los jornaleros agrícolas interesados, así como a distancia por internet. El trámite en cualquiera de sus modalidades se integra por las fases de Registro, Selección y Resolución, mismas que se describen a continuación. 3.5.1. Modalidad presencial en la OSNE 3.5.1.1. Registro Para registrarse, el Buscador de Trabajo podrá acceder por internet a la dirección electrónica https://www.empleo.gob.mx/reg-bt-01, donde creará una cuenta personal, al concluir, recibirá un correo electrónico para confirmación con lo cual se dará de alta su cuenta y podrá continuar con el registro. Para lo anterior, es necesario tener a la mano su CURP, ya que se le solicitará registrar la clave. En caso de no tenerla, podrá consultarla desde la plataforma en que esté llevando a cabo su registro. Durante el proceso le será requerida la información personal y de su perfil laboral, al terminar, deberá autorizar a la STPS el uso de sus Datos Personales, de acuerdo con la normatividad vigente en la materia, también deberá aceptar los términos y condiciones de la plataforma y finalmente, dar clic en el botón "Aceptar". En caso de que no cuente con computadora para registrarse o requiera asesoría presencial, deberá acudir a la OSNE que más le convenga, donde se le dará acceso a equipo de cómputo en un Centro de intermediación laboral y un facilitador le asistirá para realizar su registro si así lo requiere. Para conocer la ubicación de las OSNE puede consultar la siguiente dirección electrónica: http://www.gob.mx/stps/imagenes_diarios/directorio-de-las-oficinas-del-servicio-nacional-de-empleo o en el número telefónico 800 841 2020 con servicio gratuito en todo el país. Si durante el proceso de registro se identifica la falta de algún dato, se hará de conocimiento de manera inmediata al Buscador de Trabajo, a fin de que lo subsane y pueda continuar y en su caso concluir el registro.   3.5.1.2. Selección Una vez registrado, el Buscador de Trabajo, será atendido de manera personal en la OSNE para que se le aplique una entrevista guiada a fin de determinar su perfil laboral y a partir de éste, se identifique la opción que resulte más adecuada, que pudiera ser el envío a una vacante disponible o su canalización a alguna de las siguientes opciones de atención: Talleres para Buscadores de Empleo, Centros de Evaluación de Habilidades, Ferias de Empleo, Movilidad Laboral o Programas Complementarios. 3.5.1.3. Resolución En caso de que exista al menos una vacante disponible acorde a su perfil laboral, se remitirá vía correo electrónico al Buscador de Trabajo y al Empleador, carta de presentación de candidatos (anexo 09) y curriculum vitae con el perfil laboral (anexo 10), con lo cual concluye el trámite. Con estos documentos, el Buscador de Trabajo y el Empleador, se podrán vincular para decidir, de común acuerdo, una posible contratación. De resultar canalizado a alguna de las opciones señaladas anteriormente, recibirá de manera inmediata, por parte del Consejero de Empleo, la información que corresponda y continuará su proceso de atención hasta en tanto reciba mediante correo electrónico, carta de presentación de candidatos (anexo 09) y curriculum vitae con el perfil laboral (anexo 10), con lo cual concluye el trámite. El Buscador de Trabajo podrá llevar a cabo nuevamente el trámite a partir de la etapa de selección o lo podrá realizar de manera presencial con una entrevista guiada, sin que sea necesario realizar un nuevo registro. 3.5.2. Modalidad presencial en las comunidades de los jornaleros agrícolas 3.5.2.1. Registro Para registrarse, la OSNE contará con Consejeros Laborales que acudirán directamente a las localidades de origen de la población objetivo y recabarán los datos de los Buscadores de Trabajo que cubran el perfil de alguna de las vacantes ofertadas. Para lo anterior, es necesario que el Buscador de Trabajo cuente con toda la información requerida que se encuentra señalada en el formato SNE-01 (anexo 02). En un segundo momento, el personal que acudió a las localidades cargará la información en el sistema informático dispuesto para tal fin. 3.5.2.2. Selección Una vez registrado el Buscador de Trabajo, se le solicitará confirmar su aceptación a la opción propuesta. 3.5.2.3. Resolución De manera inmediata se le dará a conocer la fecha en la cual realizará el viaje al lugar de destino, con lo cual concluye el trámite. 3.5.3. Modalidad a distancia 3.5.3.1. Registro Para registrarse, el Buscador de Trabajo deberá acceder por internet a la dirección electrónica https://www.empleo.gob.mx/reg-bt-01, donde creará una cuenta personal, al concluir, recibirá un correo electrónico para confirmación, con lo cual se dará de alta su cuenta y podrá continuar con el registro. Para lo anterior, es necesario conocer su CURP, ya que se le solicitará registrar la clave. En caso de no tenerla, podrá consultarla desde la plataforma en que esté llevando a cabo su registro. Durante el proceso le será requerida la información personal y de su perfil laboral, al terminar, deberá autorizar a la STPS el uso de sus Datos Personales, de acuerdo con la normatividad vigente en la materia, también deberá aceptar los términos y condiciones de la plataforma y finalmente, dar clic en el botón "Aceptar". 3.5.3.2. Selección Una vez registrado, el Buscador de Trabajo, podrá identificar en el Portal del Empleo vacantes acordes a su perfil laboral y realizar su postulación de manera directa. 3.5.3.3. Resolución Como resultado de su postulación, el Portal remitirá vía correo electrónico al Buscador de Trabajo y al Empleador, carta de presentación de candidatos (anexo 09) y curriculum vitae con el perfil laboral (anexo 10), con lo cual concluye el trámite.   Con estos documentos, el Buscador de Trabajo y el Empleador, se podrán vincular para decidir, de común acuerdo, una posible contratación. El Buscador de Trabajo podrá llevar a cabo nuevamente el trámite a partir de la etapa de selección o lo podrá realizar de manera presencial con una entrevista guiada, sin que sea necesario realizar un nuevo registro. 3.6. Trámite "Registro de Empleadores ante el SNE" Para participar en el PAE, los Empleadores deberán realizar el trámite denominado "Registro de Empleadores ante el SNE", el cual podrá ser presencial en una OSNE o a distancia por internet. El trámite en cualquiera de sus modalidades se integra por las fases de Registro, Selección y Resolución, mismas que se describen a continuación. 3.6.1. Modalidad presencial 3.6.1.1. Registro Acudir a la OSNE que más le convenga y solicitar apoyo de un Concertador Empresarial para que realice su registro. El domicilio de las OSNE se puede consultar en la dirección electrónica: http://www.gob.mx/stps/imagenes_diarios/directorio-de-las-oficinas-del-servicio-nacional-de-empleo o en el número telefónico 800 841 2020 con servicio gratuito en todo el país. Para registrarlo, es necesario que el Empleador proporcione su RFC y razón social si es persona moral o CURP si es persona física. En caso de no tener la CURP, podrá consultarla desde la plataforma en que esté llevando a cabo su registro. Durante el proceso le será requerida la información que se encuentra señalada en el formato SNE-02 (anexo 04). En el caso de persona física, deberá autorizar a la STPS el uso de sus Datos Personales, de acuerdo con la normatividad vigente en la materia. Se deberán también aceptar los términos y condiciones de la plataforma. Una vez registrado en el SNE, el Empleador podrá proporcionar a la OSNE la información de sus vacantes y de sus necesidades en el formato Registro de Vacantes de Empleo (anexo 03) para que sean atendidas a través del PAE. 3.6.1.2. Selección. Una vez registrado, el Empleador, será atendido de manera personal por el Concertador Empresarial para determinar sus necesidades y acordar conjuntamente las estrategias que resulten más adecuadas para atenderlas, las cuales pueden ser: identificación de necesidades de recursos humanos; perfilamiento; promoción de vacantes, y reclutamiento de personal. 3.6.1.3. Resolución Si las necesidades identificadas son factibles de atender a través del PAE, la OSNE de manera inmediata asignará un Concertador Empresarial para su atención y seguimiento personalizado. El trámite concluye cuando se publica la vacante. El Empleador podrá llevar a cabo nuevamente el trámite a partir de la etapa de selección, sin que sea necesario realizar un nuevo registro. 3.6.2. Modalidad a distancia 3.6.2.1. Registro Para obtener su registro en el SNE, el Empleador deberá acceder por internet a la dirección electrónica https://www.empleo.gob.mx/reg-emp-01, donde creará una cuenta de Empleador, al concluir, recibirá un correo electrónico para confirmación, con lo cual se dará de alta su cuenta y podrá continuar con el registro. Para lo anterior, es necesario que el Empleador proporcione su RFC y razón social si es persona moral o CURP si es persona física. En caso de no tener la CURP, podrá consultarla desde la plataforma en que esté llevando a cabo su registro. Durante el proceso le será requerida la información que se encuentra señalada en el formato SNE-02 (anexo 04). En el caso de persona física, deberá autorizar a la STPS el uso de sus Datos Personales, de acuerdo con la normatividad vigente en la materia. Se deberán también aceptar los términos y condiciones de la plataforma y finalmente, dar clic en el botón "Aceptar". 3.6.2.2. Selección Una vez registrado, el Empleador podrá cargar sus vacantes en el Portal del Empleo, o en su caso, si desea participar en un evento de Ferias de Empleo, podrá registrarlas en el mismo sitio.   3.6.2.3. Resolución Si las vacantes cubren con las políticas de servicio establecidas, serán promovidas entre los Buscadores de Trabajo registrados ante el SNE por el periodo acordado. El trámite concluye cuando se publica la vacante. El Empleador podrá llevar a cabo nuevamente el trámite a partir de la etapa de selección o lo podrá realizar de manera presencial con el apoyo de un Concertador Empresarial, sin que sea necesario realizar un nuevo registro. 3.7. Características de los Apoyos Los Beneficiarios del PAE reciben de los Consejeros Laborales servicios de información, asesoría y orientación para facilitar su vinculación en los puestos disponibles, los cuales, de conformidad con el perfil requerido, se promueven de manera igualitaria entre mujeres y hombres, con base en los parámetros que establecen las presentes Reglas y, en su caso, la normatividad aplicable de los Programas Complementarios a los que pudieran ser canalizados. 3.8. Subprogramas 3.8.1. Intermediación Laboral Son intervenciones que realiza el SNE con las cuales se proporciona información y asesoría tanto a Empleadores, para definir, perfilar, publicar y cubrir sus vacantes, como a Buscadores de Trabajo para postularse a estas con base en su perfil laboral, mismas que se efectúan de manera presencial en las OSNE, o a distancia a través de internet. Dichas intervenciones se agrupan en cuatro modalidades: Bolsa de Trabajo, Ferias de Empleo, Portal del Empleo y Vinculación con el Programa Jóvenes Construyendo el Futuro. Estas modalidades se complementan con los servicios auxiliares: Servicio Nacional de Empleo por Teléfono, Observatorio Laboral, Talleres para Buscadores de Empleo y Centros de Intermediación Laboral. 3.8.1.1. Bolsa de Trabajo Atención presencial y personalizada a los Buscadores de Trabajo que contactan a las OSNE, en donde personal especializado les proporciona información y orientación sobre las ofertas de trabajo disponibles, acordes con sus conocimientos, experiencia laboral y preferencias. De igual forma, se atiende a Empleadores que requieren de personal para cubrir sus vacantes disponibles. A) Apoyos para el Buscador de Trabajo Atención personalizada y permanente por parte de un Consejero de Empleo, para: a)    Perfilamiento y en su caso, identificación de barreras de acceso al empleo, a fin de determinar la opción que resulte más adecuada para su inserción en un puesto de trabajo. b)    Información sobre las ofertas de empleo disponibles, acordes a su perfil laboral. c)     Promoción del perfil laboral entre Empleadores con vacantes de trabajo afines. d)    Envío a cubrir vacantes de trabajo disponibles conforme a los requerimientos del Empleador. e)    Acompañamiento en el proceso de inserción laboral en un puesto de trabajo. f)     De ser el caso, participación en Ferias de Empleo. B) Apoyos para el Empleador Atención personalizada y permanente por parte de un Concertador Empresarial que consiste en: a)    Identificación de necesidades de recursos humanos. b)    Asesoría para perfilamiento y registro de vacantes de trabajo. c)     Promoción de vacantes entre Buscadores de Trabajo. d)    Información de Buscadores de Trabajo disponibles para sus vacantes. e)    Acompañamiento en el proceso de cobertura de vacantes de trabajo. 3.8.1.2. Ferias de Empleo Eventos de reclutamiento y selección promovidos por las OSNE que responden a las necesidades del mercado laboral, los cuales se realizan con recursos del PAE que podrán ser complementados con presupuesto de las entidades federativas, a fin de efectuar una vinculación directa y masiva entre Empleadores y Buscadores de Trabajo para agilizar e incrementar las posibilidades de inserción de éstos últimos. Al concluir los eventos, se realiza el seguimiento respectivo para conocer los resultados de inserción.   Las Ferias de Empleo podrán ser: I.     Presenciales. Los Buscadores de Trabajo asisten a las instalaciones donde se llevan a cabo los eventos durante las fechas y horarios establecidos y reciben atención personal de representantes de los Empleadores participantes, a fin de posibilitar su contratación en un puesto de trabajo, y II.     Virtuales. Consideran las mismas actividades de una feria presencial. Se realizan en un ambiente web en donde interactúan los Buscadores de Trabajo y Empleadores. Este tipo de eventos, tienen una duración mínima de dos días y se privilegia la oferta de vacantes de niveles técnico y carrera profesional. El calendario de las Ferias de Empleo se puede consultar en la siguiente liga: https://empleo.gob.mx/PortalDigital/emp/20134268 A) Apoyos para el Buscador de Trabajo a)    Ser atendido de manera directa por los Empleadores interesados en su perfil laboral. b)    Postulación a una vacante acorde a su perfil e interés. c)     Uso de la herramienta informática especializada para el registro, la búsqueda de empleo y postulación a vacantes. B) Apoyos para el Empleador a)    Uso de la herramienta informática especializada para registrar sus vacantes de empleo. b)    Conocer información de solicitantes de empleo. 3.8.1.3. Portal del Empleo Servicio a distancia que funciona a través de internet las 24 horas del día, los 365 días del año, en la dirección electrónica https://www.empleo.gob.mx, que facilita la vinculación laboral y pone a disposición de Buscadores de Trabajo, de Empleadores y de la ciudadanía, información relacionada con el mercado laboral. A través del Portal del Empleo, el Buscador de Trabajo puede registrar su perfil laboral, consultar vacantes y postularse a aquellas que sean de su interés, a efecto de lograr su inserción. Asimismo, los Empleadores pueden publicar sus ofertas de empleo e identificar candidatos para cubrir sus puestos de trabajo vacantes. A) Apoyos para el Buscador de Trabajo a)    Uso de la herramienta informática especializada para la búsqueda de empleo y postulación a vacantes acordes a su perfil laboral. b)    Establecer contacto de manera directa con los Empleadores. c)    Postularse a vacantes disponibles acordes a su perfil e interés. d)    Tener acceso a todos los servicios que proporciona la OSNE. e)    Acompañamiento personalizado por un Consejero Laboral. B) Apoyos para el Empleador a)    Herramienta informática para la promoción de puestos de trabajo vacantes. b)    Herramienta informática para búsqueda de candidatos. c)    Acompañamiento personalizado por un Consejero Laboral. 3.8.1.4. Vinculación con el Programa Jóvenes Construyendo el Futuro 3.8.1.4.1. Fortalecimiento a la empleabilidad Intervención complementaria a la capacitación que reciben los beneficiarios del Programa Jóvenes Construyendo el Futuro que así lo requieran, la cual está orientada a mejorar, a través de servicios auxiliares específicos, sus posibilidades de inserción en un puesto de trabajo. A) Tipo de Apoyo a)    Talleres para Buscadores de Empleo diseñados especialmente para beneficiarios del Programa Jóvenes Construyendo el Futuro. b)    Acceso a contenidos vía internet (webinars). c)    Uso de Centro de Intermediación Laboral.   3.8.1.4.2. Inserción en un empleo formal Atención presencial y personalizada a los Buscadores de Trabajo egresados del Programa Jóvenes Construyendo el Futuro que se inscriben en el SNE y que manifiestan interés en recibir información y orientación por parte de personal especializado de las OSNE, sobre las ofertas de trabajo disponibles, acordes con los conocimientos y experiencia laboral adquiridos. A) Tipo de Apoyo Atención personalizada y permanente por parte de un Consejero de Empleo, para: a)    Perfilamiento y en su caso, identificación de barreras de acceso al empleo, a fin de determinar la opción que resulte más adecuada para su inserción en un puesto de trabajo. b)    Información sobre las ofertas de empleo disponibles, acordes a su perfil e interés. c)     Promoción del perfil laboral entre Empleadores con vacantes de trabajo afines. d)    Envío a cubrir vacantes de trabajo disponibles conforme a los requerimientos del Empleador. e)    Acompañamiento en el proceso de inserción laboral en un puesto de trabajo. f)     De ser el caso, participación en Ferias de Empleo. 3.8.2. Movilidad Laboral Son intervenciones que realiza el SNE con las cuales se proporciona información y asesoría tanto a Empleadores, para definir, perfilar, publicar y cubrir sus vacantes dentro y fuera del territorio nacional, como a Buscadores de Trabajo que requieren trasladarse a una entidad federativa distinta a su lugar de residencia o incluso al extranjero, para desarrollar labores estacionales. Opera a través de cinco modalidades: Movilidad Laboral Interna de Jornaleros Agrícolas; Movilidad Laboral Interna Industrial y de Servicios; Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales México-Canadá (PTAT); Mecanismo de Movilidad Laboral Externa para Jornaleros Agrícolas y, Mecanismo Movilidad Laboral Externa para Trabajadores no Agrícolas. 3.8.2.1. Movilidad Laboral Interna de Jornaleros Agrícolas Vincula a los Buscadores de Trabajo seleccionados que, a petición del Empleador, requieren trasladarse a una entidad federativa o municipio distinto a su lugar de residencia para insertarse en un empleo en el sector agrícola. A) Apoyos para el Buscador de Trabajo Atención personalizada y permanente por parte de un Consejero de Empleo, que consiste en: a)    Información sobre vacantes disponibles. b)    Registro en su localidad de origen. c)    Gestión y acompañamiento en el reclutamiento. d)    Vinculación con el Empleador. e)    Acompañamiento durante su periodo de contratación. B) Apoyos para el Empleador Atención personalizada y permanente por parte de un Concertador Empresarial que consiste en: a)    Recepción del requerimiento de personal por parte del Empleador. b)    Promoción de vacantes en las entidades federativas de origen de los Buscadores de Trabajo. c)     Información de Buscadores de Trabajo disponibles para cubrir sus vacantes. d)    Acompañamiento en el proceso de reclutamiento y selección de Buscadores de Trabajo para la cobertura de vacantes. e)    Apoyo en el proceso logístico de traslado de los trabajadores contratados. 3.8.2.2. Movilidad Laboral Interna Industrial y de Servicios Vincula a los Buscadores de Trabajo seleccionados que, a petición del Empleador, requieren trasladarse a una entidad federativa o municipio distinto a su lugar de residencia para insertarse en un empleo en los sectores industrial y de servicios.   A) Apoyo para el Buscador de Trabajo Atención personalizada y permanente por parte de un Consejero de Empleo, que consiste en: a)    Información sobre vacantes disponibles. b)    Gestión y acompañamiento en el reclutamiento, y c)    Vinculación con el Empleador. B) Apoyos para el Empleador Atención personalizada y permanente por parte de un Concertador Empresarial que consiste en: a)    Diagnóstico de necesidades de recursos humanos. b)    Asesoría para perfilamiento y registro de vacantes de trabajo. c)    Promoción de vacantes entre Buscadores de Trabajo. d)    Información de Buscadores de Trabajo disponibles para sus vacantes. e)    Acompañamiento en el proceso de cobertura de vacantes de trabajo. 3.8.2.3. PTAT Servicio de reclutamiento, selección y vinculación de Buscadores de Trabajo que tienen experiencia en actividades agrícolas, con vacantes ofertadas por Empleadores canadienses en el sector agrícola. Se lleva a cabo en el marco del "MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO ENTRE EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EL GOBIERNO DEL CANADÁ RELATIVO EL(sic) PROGRAMA DE LOS TRABAJADORES AGRÍCOLAS MEXICANOS TEMPORALES" y opera a través de un esquema específicamente diseñado para apoyar las actividades inherentes a este proceso de vinculación laboral en el extranjero. A) Apoyos para el Buscador de Trabajo Con cargo a los recursos del PAE se otorga: Atención personalizada y permanente por parte de un Consejero de Empleo que consiste en: a)    Información sobre las ofertas de empleos disponibles, acordes a su perfil laboral; b)    Envío para cubrir una vacante disponible acorde a su perfil laboral y los requerimientos del Empleador; c)     Información y asesoría para, en su caso, llevar a cabo su solicitud de permiso de trabajo o similar e integración de expediente que deberá enviar a la embajada; d)    Acompañamiento en las gestiones para su arribo al centro de trabajo en Canadá, y e)    Información relacionada con los servicios que prestan las representaciones consulares en donde se encuentre la vacante. B) Apoyos para el Empleador Atención personalizada y permanente por parte de un Concertador Empresarial que consiste en: a)    Asesoría para el registro de vacantes de trabajo; b)    Promoción de vacantes entre Buscadores de Trabajo; c)     Información de Buscadores de Trabajo disponibles para sus vacantes; d)    Reclutamiento y selección de Buscadores de Trabajo de acuerdo a los perfiles ocupacionales requeridos por el Empleador ubicado en el extranjero, y e)    Seguimiento a la cobertura de vacantes de trabajo. 3.8.2.4. Mecanismo de Movilidad Laboral Externa para Jornaleros Agrícolas Servicio de reclutamiento, selección y vinculación de Buscadores de Trabajo que tienen experiencia en actividades agrícolas, con vacantes del sector agrícola ofertadas por Empleadores de otros países. Opera a través de un esquema específicamente diseñado para apoyar las actividades inherentes a este proceso de vinculación laboral en el extranjero.   A) Apoyos para el Buscador de Trabajo Atención personalizada y permanente por parte de un Consejero de Empleo que consiste en: a)    Información sobre las ofertas de empleos disponibles, acordes a su perfil laboral; b)    Envío para cubrir una vacante disponible acorde a su perfil laboral y los requerimientos del Empleador; c)     Información y asesoría para, en su caso, llevar a cabo su solicitud de permiso de trabajo o similar e integración de expediente que deberá enviar a la embajada del país correspondiente; d)    Acompañamiento en las gestiones para su arribo al centro de trabajo en el país de destino, y e)    Información relacionada con los servicios que prestan las representaciones consulares en el país en que se encuentre la vacante. B) Apoyos para el Empleador Atención personalizada y permanente por parte de un Concertador Empresarial que consiste en: a)    Asesoría para el registro de vacantes de trabajo; b)    Promoción de vacantes entre Buscadores de Trabajo; c)     Información de Buscadores de Trabajo disponibles para sus vacantes; d)    Reclutamiento y selección de Buscadores de Trabajo de acuerdo a los perfiles ocupacionales requeridos por el Empleador ubicado en el extranjero, y e)    Seguimiento a la cobertura de vacantes de trabajo. 3.8.2.5. Mecanismo Movilidad Laboral Externa para Trabajadores no Agrícolas Servicio de reclutamiento, selección y vinculación de Buscadores de Trabajo con disposición de migrar al extranjero para ocupar vacantes ofertadas por Empleadores de mercados de trabajo de otros países; se realiza a través de un esquema específicamente diseñado para apoyar las actividades inherentes a este proceso de vinculación laboral en el extranjero. A) Apoyos para el Buscador de Trabajo Atención personalizada y permanente por parte de un Consejero de Empleo, que consiste en: a)    Información sobre las ofertas de empleos disponibles, acordes a su perfil laboral. b)    Envío para cubrir una vacante disponible acorde a su perfil laboral y los requerimientos del Empleador. c)     Información y asesoría para, en su caso, llevar a cabo su solicitud de permiso de trabajo o similar e integración de expediente que deberá enviar a la embajada del país correspondiente. d)    Acompañamiento en las gestiones para su arribo al centro de trabajo en el país de destino. e)    Información relacionada con los servicios que prestan las representaciones consulares en el país en que se encuentre la vacante. B) Apoyos para el Empleador Atención personalizada y permanente por parte de un Concertador Empresarial que consiste en: a)    Asesoría para el registro de vacantes de trabajo. b)    Promoción de vacantes entre Buscadores de Trabajo. c)     Información de Buscadores de Trabajo disponibles para sus vacantes. d)    Reclutamiento y selección de Buscadores de Trabajo de acuerdo a los perfiles ocupacionales requeridos por el Empleador ubicado en el extranjero. e)    Seguimiento a la cobertura de vacantes de trabajo. 3.9. Servicios auxiliares Para fortalecer las tareas de intermediación laboral, los Consejeros Laborales promoverán, ejecutarán y pondrán a disposición de los Beneficiarios los siguientes servicios:   3.9.1 Servicio Nacional de Empleo por Teléfono (800 841 2020) "SNETEL" Proporciona información, atención y asesoría al Buscador de Trabajo sobre las alternativas de empleo, servicios y Apoyos que ofrece el PAE para facilitar su vinculación laboral. Asimismo, atiende y asesora a los Empleadores que requieren apoyo para cubrir sus puestos de trabajo vacantes. 3.9.2. Observatorio Laboral Servicio de información en línea que se ofrece a través de la dirección www.observatoriolaboral.gob.mx sobre las principales ocupaciones y profesiones en el país, con el objetivo de apoyar fundamentalmente a los jóvenes en la elección de carrera. 3.9.3. Talleres para Buscadores de Empleo Sesiones conducidas por personal de las OSNE mediante las cuales se proporciona información y asesoría al Buscador de Trabajo que presenta dificultades para conseguir empleo, jóvenes con escasa experiencia laboral, así como personas que quieren mejorar sus conocimientos sobre cómo realizar la búsqueda de empleo. Este mecanismo de atención complementaria podrá realizarse de manera virtual a distancia. 3.9.4. Centros de Intermediación Laboral (CIL) Servicio de apoyo al Buscador de Trabajo para su registro y en su caso búsqueda de empleo en línea, que le proporciona equipo informático, acceso a internet y asistencia personalizada por parte de un facilitador en caso de requerirlo. 3.10. Estrategia Abriendo Espacios La Estrategia Abriendo Espacios tiene por objetivos: i.      Promover un enfoque de inclusión laboral en todos los subprogramas y modalidades del PAE. ii.     Proporcionar una atención especial a Buscadores de Trabajo que enfrentan mayores barreras, entre los que se encuentran personas con discapacidad; adultos mayores; víctimas de delito o de violación de derechos humanos; migrantes solicitantes de la condición de refugiado, refugiados y beneficiarios de protección complementaria, para favorecer su inserción al mercado laboral. iii.    Brindar asesoramiento y apoyo a los Empleadores que promueven principalmente la contratación equitativa e incluyente de este grupo poblacional; así como en la elaboración de las descripciones de puestos que pueden ser adaptados para ser cubiertos con estas personas. La estrategia opera a través de la identificación de perfiles integrales y orientación ocupacional para las personas con discapacidad y adultos mayores; aplica instrumentos de evaluación especializados entre los que destaca el Sistema de Muestras de Trabajo Valpar, cuyos resultados permiten orientar a las personas hacia su mejor opción ocupacional, y realizar actividades que faciliten la empleabilidad de las personas de los grupos antes descritos. Para favorecer la estrategia, la USNE promueve con las entidades federativas la operación de la Red Nacional de Vinculación Laboral. 3.11. Programas Complementarios A efecto de promover el mejoramiento de las competencias laborales y empleabilidad de las personas desempleadas que enfrentan barreras de acceso a un empleo formal, en el marco de la Coordinación Institucional establecida en la regla 3.16. con cargo a la disponibilidad de recursos provenientes de las aportaciones de los gobiernos de las entidades federativas, se podrán llevar a cabo, programas y proyectos locales, mediante los cuales se desarrollen cursos de capacitación para fortalecimiento de la empleabilidad y se apoyen iniciativas de ocupación productiva, los cuales operarán con base en Reglas de Operación estatales o su equivalente y, a falta de éstas, los Lineamientos que acuerde con la STPS a través de la USNE, o bien, los que emita esta última. De igual modo, la STPS podrá establecer la cooperación y coordinación necesaria, con los sectores privado y social, o con otros órdenes de gobierno, para vincular a los Beneficiarios del PAE con sus programas.   3.12. Requisitos y documentación 3.12.1. Intermediación Laboral 3.12.1.1. Requisitos del Buscador de Trabajo I.     Ser Buscador de Trabajo. II.     Edad 18 años o más. III.    Autorizar de manera expresa el tratamiento de sus Datos Personales con la finalidad de llevar a cabo su vinculación laboral a través de alguno de los servicios en referencia. IV.   Ser egresado del Programa J